Решение по делу № 2-1858/2023 от 03.08.2023

03RS0006-01-2023-001194-19

Дело № 2-1858/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 г. г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,

при секретаре Васильевой Г.В.,

с участием истца ФИО5, представителя истца ФИО6, представителя ответчиков по доверенности Администрации АГО г. Уфа, по доверенности Администрации Орджоникидзевского района ГО – ФИО7, представитель третьего лица по доверенности МБУ УЖХ г.Уфа – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО11 к Администрации ГО г.Уфа, МБУ УЖХ г. Уфа о понуждении заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы просят суд после уточнения исковых требований обязать Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в лице её структурного подразделения Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы принять положительное решение о заключении договора социального найма с ФИО10 по адресу: <адрес>.

Свои требования истцы основывают следующими обстоятельствами.

Семья ФИО10, в составе супруги ФИО5 и их детей ФИО11, ФИО11, внучки ФИО9 проживает по адресу: <адрес>

Его бабушка, ФИО1, получила по указанному адресу квартиру № на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Далее ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ г. выделили квартиру № для расширения жилплощади.

Решением Исполнительного комитета Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана опекуном за ФИО10.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в квартире, расположенной по адресу <адрес>, затем с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> перестала существовать как отдельная квартира, появились следующие квартиры: <адрес>.

В документах, выдаваемых МУП ЕРКЦ г. Уфа, а именно «Копии лицевого счета» ФИО10 числится как наниматель, однако договора социального найма на руках не имеет.

Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУП ЕРКЦ г. Уфы указаны следующие сведения о прописанных лицах:

ФИО10 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ:

ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

ФИО11 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ;

В паспорте истца, ФИО10, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, после замены паспорта в 2020 г. изменена на кв. № после замены паспорта в 2022 г. изменена на кв. №.

По паспорту жены - ФИО5 регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

По паспорту дочери ФИО11 регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

По паспорту сына ФИО11 регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. после замены паспорта по достижении 18 лет.

регистрация сотрудниками МУП ЕРКЦ г. Уфы изменена, по непонятным причинам, только на <адрес>.

Также у ФИО10, появилась внучка ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, №), дочь ФИО11, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

На сегодняшний день по адресу: <адрес> числится как зарегистрированное лицо ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ), ранее согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО12 по указанному адресу с 2012 г. не проживает, на связь не выходит. Имеется составленный акт, подписанный соседями, подтверждающий отсутствие проживания ФИО12 в квартире по адресу: <адрес>.

Ранее ФИО10 и его семья обращались в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы с исковым заявлением о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета ФИО12. Однако исковое заявление оставлено без рассмотрения, ввиду того, что у них отсутствует договор социального найма, либо право собственности на спорное жилое помещение, в связи с чем, требования не могут быть рассмотрены до получения определенного статуса (нанимателя либо собственника).

Они обратились в Администрацию Орджоникидзевского района г. Уфы с заявлением о принятии решения о заключении договора социального найма. Согласно представленного ответа от 08.11.2021г., истцам было разъяснено какие документы необходимо представить.

После сбора всех необходимых документов на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о принятии решения о заключении договора социального найма по адресу: <адрес>, Насыровами получен ответ от марта 2022 г. об отказе, согласно которому Администрация района наделена полномочиями по принятию решения о заключении договора социального найма на жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности ГО г. Уфы Республики Башкортостан. Из представленных документов имеется ответ УЗИО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что кв. № в жилом доме №№ по ул. <адрес> в реестре муниципального имущества не значится. В копии технического паспорта кв. № отсутствует, имеются расхождения площадей жилых помещений и нумераций квартир по адресу: <адрес> в связи с чем у Администрации района не имеется законных оснований о принятии решения о заключении договора социального найма по указанному адресу.

Б-вы еще раз обратились в УЗИО с заявление о предоставлении информации о нахождении помещений по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества. Согласно письму УЗИО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ квартира № и квартира № по ул. <адрес> включены в реестр муниципального имущества на основании Постановления КМ РБ №312 от 30.12.2005 г. "Постановление Правительства Республики Башкортостан", № от ДД.ММ.ГГГГ "Договора передачи". Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Приложив новый ответ УЗИО и другие документы они вновь обратились в Администрацию Орджоникидзевского района г. Уфы с заявлением о принятии решения о заключении договора социального найма по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе, в котором Администрация Орджоникидзевского района г. Уфы указывает: решение о предоставлении по договору социального найма жилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> в Администрацию района не представлено и в документах имеются расхождения площадей жилых помещений и нумераций квартир, в связи с чем у Администрации не имеется законных оснований для принятия решения о заключении договора социального найма по указанному адресу.

Истцы Н-вы считают ответы УЗИО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ противоречат друг другу. Своими ответами УЗИО г. Уфы вводит их в заблуждение.

<адрес> до ДД.ММ.ГГГГ не был поставлен на кадастровый учет. Истцы обратились в МФЦ с заявлением о постановке указанного дома на кадастровый учет, после нескольких отказов им все же удалось получить положительный ответ. ФИО13 выдали выписку из ЕГРН: дому присвоен кадастровый №.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель истца ФИО6 настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Администрации ГО г.Уфа и Администрации Орджоникидзевского района ГО, в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что истицей не представлено доказательств предоставления спорной комнаты в установленном законом порядке. Опекуну ФИО1 была предоставлена в этом доме квартира №№ жилой площадью в <данные изъяты> кв.м., однако на данный момент эта площадь в технической документации не значится.

Представитель МБУ УЖХ г. Уфы также просила отказать в удовлетворении исковых требований указывая, что по сведениям в тех. паспорте, когда передавался дом в муниципальную собственность, передавались ЕРКЦ лицевые счета. В них указано что <адрес> <данные изъяты> кв.м. передается ФИО10, ФИО2 зять, ФИО12 племянник, ФИО3 сестра, ФИО5 жена, ФИО11 дочь, ФИО11 сын. Квартира № лицевой счет открыт на ФИО4 площадь <данные изъяты> кв.м., квартира №№ лицевой счет ФИО14 площадь <данные изъяты> кв.м. По площадям никак не сходится. Они просят <данные изъяты> кв.м., а фактически <данные изъяты> кв.м. На ФИО15 лицевой счет открыт на квартиру № Если смотреть по тех паспорту, непонятно - какие комнаты как передавались, почему у них № было. По тех паспорту № комнат. На ФИО15 открыт лицевой счет на квартиру №, справка от ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица ФИО12, МУП ЕРКЦ г. Уфы, УЗИО АГО г. Уфы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 47 ЖК адрес, действующего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 М. по адресу <адрес> выдана площадь в <данные изъяты> кв.м. в кв. №№.

Согласно справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ года прописан по указанному адресу в <адрес>.

В данных справках также имеются такие же расхождения о месте прописки истцов – членов его семьи.

В представленных в материалы дела копиях паспортов истцов, также имеются расхождения в штампах о месте жительства истцов – указаны адрес регистрации <адрес>.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества городского округа г. Уфа РБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. по адресу ул. <адрес> имеются два объекта: Квартира №№ (реестровый номер №); Квартира №№ (реестровый номер №). Данные объекты поставлены на учет постановлением КМ РБ №312 от 30.12.2005г. «Постановление правительства РБ», № от ДД.ММ.ГГГГ. «Договор передачи», Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из технических паспортов жилого здания № по <адрес> жилые помещения под литером № и литером № являются смежными (не изолированными).

На основании представленных стороной истца доказательств, суд установил, что ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ г. проживал вместе со своей бабушкой (опекуном) по адресу: <адрес>. Далее с 1991 года он проживал в кв. №№ (согласно справки о регистрации). В дальнейшем кв. №№ была поставлена на учет как кв. №№. В настоящее время ФИО10 проживает со своей семьей, занимая квартиры №№.

На протяжении времени проживания истцы оплачивают квитанции за коммунальные услуги выставляемые МУП ЕРКЦ г. Уфы., несут бремя по содержанию занимаемых жилых комнат.

В период проживания истцов, споров о законности проживания в указанных квартирах со стороны Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы или иных лиц сторонами не представлено.

При вынесении решения суд учитывает тот факт, что включение спорных помещений в реестр муниципального имущества осуществлено намного позже момента, когда истцы стали проживать в указанных помещениях.

Семья Н-вых была вселена в жилое помещение законных основаниях, они являются добросовестными пользователями данного жилого помещения, спорные квартиры являются для них единственным местом проживания.

Суд отвергает доводы ответчиков о том, что имеется путаница в нумерации квартир и не соответствие площадям, которые были выделены ФИО1 и площадям которые сейчас занимают истцы, поскольку постановкой на учет жилых помещений занимаются компетентные органы и Н-вы к этому отношения не имеют. Не соответствие площадей можно обосновать тем, что изменения площадей могли произойти, согласно техпаспорта в года постройки здания <адрес>, в нем указаны ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., данные изменения никоим образом не могут влиять на право проживания лиц, живущих в этих жилых помещениях.

Других доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиками не представлено.

По правилу, установленному ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартиры, часть жилого дома, квартиры).

В силу п.2.3.12 положения об Администрации Орджоникидзевского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 21 ноября 2012 года № 11/10 (в редакции от 29 марта 2016 года № 59/15) Администрация Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан принимает решения по заключению, изменению договоров социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требования истцов о необходимости принятия решения о заключения договора социального найма между ФИО10 и Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10, ФИО5, ФИО11, ФИО11 к Администрации ГО <адрес> о понуждении заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в лице её структурного подразделения Администрации Орджоникидзевского района г. Уфы принять положительное решение о заключении договора социального найма ФИО10 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Абдуллин