Дело №2а-2-435/2022
УИД 73RS0012-02-2022-000626-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«09» декабря 2022 года г. Димитровград
Ульяновская область
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мягкова А.С.,
при секретаре Сергеенковой О.В.,
с участием помощника прокурора Новомалыклинского района Поздовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении гражданина Украины ФИО1, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Ульяновской области обратилось в Мелекесский районный суд Ульяновской области с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований, указав следующее.
В связи с тем, что пребывание в Российской Федерации гражданина Украины ФИО1, **.**.**** года рождения создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении указанного лица **.**.**** УФСИН России по Ульяновской области вынесено «Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства» №*.
Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства является основанием для последующего отказа во въезде в Российскую Федерацию.
В соответствии с положением п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», указанное решение в установленном порядке было направлено в УВМ УМВД России по Ульяновской области для принятия решения о депортации ФИО1 за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и принимая во внимание, что гражданин Украины ФИО1 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет, УМВД России по Ульяновской области в соответствии со ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.
ФИО1 **.**.**** приговором Советского районного суда г. Краснодара осужден по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговорен к 1 году лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-№9, освободился **.**.****.
Гражданство Украины ФИО1 подтверждается совокупностью следующих документов: копией приговора Советского районного суда г. Краснодара; копией решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства» №* от **.**.****; информационными сведениями МВД России; информационными сведениями ФКУ УФСИН России по Ульяновской области.
В настоящее время имеются достаточные основания для помещения ФИО1 в день освобождения из мест лишения свободы в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский».
В соответствии с изложенным, УМВД России по Ульяновской области принято решение о помещении гражданина Украины ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с местом дислокации: ***, с **.**.**** на 48 часов.
С учетом сроков необходимых для оформления проездных документов и организации его сопровождения до пункта пограничного пропуска, административный истец просит поместить гражданина Украины ФИО1, **.**.**** года рождения, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» с **.**.**** по **.**.****.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Ульяновской области ФИО2 поддержал доводы административного искового заявления.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Помощник прокурора Новомалыклинского района Ульяновской области Поздова Т.А., в судебном заседании полагала административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение подается в суд по месту нахождения специального учреждения.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу ч.ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Согласно п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в случае, если в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п. 12 ст. 31 вышеуказанного Федерального закона исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбывания данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Судом установлено, что ФИО1, **.**.**** года рождения, **.**.**** он был осужден приговором Советского районного суда г. Краснодара по ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, приговорен к 1 году лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-№9 УФСИН России по Ульяновской области, откуда освободился **.**.**** по отбытию срока. Законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ не имеет, за получением гражданства РФ и политического убежища в РФ в соответствующие органы не обращался.
В деле имеются сведения о наличии гражданства Украины, что подтверждается копией приговора; копией решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства; информационными сведениями МВД России; информационными сведениями ФКУ УФСИН России по Ульяновской области; справкой об освобождении из мест лишения свободы.
Решением УФСИН Российской Федерации №* от **.**.**** запрещен въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина ФИО1 С данным решением он был ознакомлен в местах лишения свободы. Указанное распоряжение принято в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и в настоящее время имеет законную силу, не отменено.
Решением о депортации начальника УМВД России по Ульяновской области от **.**.**** постановлено депортировать гражданина Украины ФИО1 за пределы Российской Федерации. С данным решением он ознакомлен.
При этом, Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», внесены изменения, согласно которым Донецкая Народная Республика является частью Российской Федерации.
Суд полагает, что достаточных оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, т.к. депортировать ответчика на территорию Украины не представляется возможным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области о помещении гражданина Украины ФИО1 в специальный центр для иностранных граждан, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение десяти дней со дня принятия – 09.12.2022.
Судья А.С. Мягков