№ 2-6201/2022
УИД 36RS0006-01-2022-008354-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 ноября 2022 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Васиной В.Е.
при секретаре Малыхиной А.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В производстве суда имеется гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области признании права на назначение страховой пенсии по старости с учетом п. 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, назначении и выплате пенсии с 18.09.2022 по тем основаниям, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении песни истцу было отказано, разъяснено, что право на пенсию у истца возникнет в январе 2024 года. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд в иске отказать.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующий выводам.
Как установлено судом, 17.05.2021 ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно данной норме право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 в 2021 году.
Продолжительность специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила 12 лет 8 месяцев 13 дней. Продолжительность специального стажа при переводе стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера на 18.05.2021 составила 9 лет 6 месяцев 9 дней. В связи с чем, решением от 19.08.2021 № 210000115089/263834/21 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с не наступлением срока, предусмотренного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 03.10.2018 № 350-Ф3. С учетом наличия на 18.05.2021 требуемого стажа на соответствующих видах работ и в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано не ранее 18.05.2024.
17.12.2021 ФИО1 повторно обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 29.12.2021 № 772478/21 истцу было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с не наступлением срока, предусмотренного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 03.10.2018 № 350-Ф3.
При этом продолжительность учтенного ответчиком специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила 13 лет 4 месяца 12 дней. Продолжительность специального стажа при переводе стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в стаж работы в районах Крайнего Севера составила 10 лет 9 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку при наличии специального стажа работы в районах Крайнего Севера 10 лет право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству, действовавшему на 31.12.2018, у мужчин возникает в 56 лет 8 месяцев. Указанного возраста заявитель достиг только в 2021году, следовательно, право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 18.01.2024 путем подачи нового заявления.
Не согласившись с вышеуказанными решениями ответчика, ФИО1 обратился с иском в суд. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 21.06.2022, вступившим в законную силу, ФИО1 отказано в удовлетворении требований о включении специальный стаж в льготном исчислении периодов работы, признании права, назначении и выплате страховой пенсии по старости с 17.05.2021.
07.09.2022, 20.09.2022, 28.09.2022, 10.10.2022 ФИО1 повторно обращался к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Продолжительность специального стажа работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 составляет 10 лет 9 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку при наличии специального стажа работы в районах Крайнего Севера 10 лет право на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству, действовавшему на 31.12.2018, у мужчин возникает в <данные изъяты>. Указанного возраста заявитель достиг в 2021 году.
При наличии указанной продолжительности специального стажа работы в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» ФИО1 приобретет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении им возраста <данные изъяты>, т.е. с 18.01.2024. В соответствии с чем, решениями Отделения от 14.09.2022, 27.09.2022, 06.10.2022, 13.10.2022 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с ненаступлением срока, предусмотренного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 03.10.2018 №50-Ф3.
Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с приложением № 6 при достижении возраста, с которого возникает право на страховую пенсию, в 2021 пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.
Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приложению к решению по состоянию на 07.09.2022 продолжительность специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 13 лет 4 месяца 12 дней, что менее стажа (не менее 20 календарных лет) работы в районах, приравненных к местностям Крайнего Севера, предусмотренного п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Продолжительность специального стажа при переводе стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 10 лет 9 дней, соответственно, при наличии указанного специального стажа, право на досрочное пенсионное обеспечение возникает у ФИО1 в <данные изъяты>, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку ФИО1 достиг вышеуказанного возраста (<данные изъяты>) только в 2021, соответственно, к нему применяется приложение № 6 к Федеральному закону Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-Ф3), согласно которому пенсия истцу может быть назначена только 18.01.2024.
В своем исковом заявлении истец необоснованно просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 18.09.2022 (в возрасте <данные изъяты>), при этом ошибочно применяет двойное снижение установленного возраста, и расчет свой производит от возраста выхода на пенсию в 65 лет и (указанного в ст.8 № 400-ФЗ), так он первоначально снижает общеустановленный возраст по Федеральному закону от 03.10.2018 № 350-Ф3 на 3,4 года, затем снижает возраст на ту же величину 3,4 по неполному северному стажу, предусмотренному Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Также истцом не учтено, что Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-Ф3 внесены изменения в п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С 01.01.2019 возраст выхода на пенсию для мужчин указанной нормы был изменен с 55 лет на 60 лет, при этом должны применяться положения, предусмотренные приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, которые также имеются в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Внесение изменений в один закон посредством издания другого закона не свидетельствует о праве на двойное снижение установленного возраста по двум законам. Соответственно, позиция истца в исковом заявлении основана на неправильном применении норм пенсионного законодательства.
Кроме того суд отмечает, что истец в исковом заявлении необоснованно просит признать за ним право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как данной статьей определены сроки назначения страховой пенсии для лиц, указанных в п. 19, п. 20, п. 21 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец же претендует на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 указанного закона.
При указанных обстоятельствах требования истца о признании за ним права на назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате пенсии с 18.09.2022 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, назначении и выплате пенсии с 18.09.2022 оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Васина В.Е.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 08.11.2022.