УИД: 77RS0010-02-2024-004338-34

Дело № 2-4346/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 19 декабря 2024 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лосевой Е.А., при помощнике судьи Климчук А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4346/24 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала № 7 о признании решения незаконным, обязании включить спорные периоды в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с данным иском к ответчику и просит суд признать решение филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 854444/23 от 08.11.2023 г. незаконным, обязать включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы в ГКБ № 36 с 01.07.1989 года по 14.06.1993 года в должности врача стоматолога-хирурга, в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио» с 02.02.1998 года по 03.01.2003 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга стационара Клинического центра, с 04.01.2003 года по 30.11.2008 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга стационара Клиники стоматкомплекса, с 01.12.2008 года по 18.10.2009 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга стационара стоматологического комплекса в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», с 19.10.2009 года по 11.08.2010 года, с 18.08.2010 года по 28.02.2014 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга Центра стоматологической и челюстно-лицевой хирургии в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», с 01.03.2014 года по 29.12.2014 года в должности заведующего отделением врача челюстно-лицевого хирурга Центра стоматологической и челюстно-лицевой хирургии в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», с 10.11.1996 года по 01.02.1998 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга учебно-практического центра косметологии и пластической хирургии в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», обязать назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с 11.07.2023 года.

Требования мотивированы тем, что указанным решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из стажа работы, по мнению истца, необоснованно были исключены оспариваемые периоды его работы в льготном исчислении, что и послужило основанием для обращения в суд с указанным иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, исковые требования не признал по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенным к материалам дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, истец обратился в филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности 11.07.2023 года.

Решением Комиссии по пенсионным вопросам филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 854444/23 от 08.11.2023 г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по тем основаниям, что у него отсутствует требуемый стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении были исключены оспариваемые истцом периоды работы:

- с 01.07.1989 года по 14.06.1993 года в должности врача стоматолога-хирурга в ГКБ № 36,

- с 02.02.1998 года по 03.01.2003 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга стационара Клинического центра в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио»,

- с 04.01.2003 года по 30.11.2008 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга стационара Клиники стоматкомплекса в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио»,

- с 01.12.2008 года по 18.10.2009 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга стационара стоматологического комплекса в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио»,

- с 19.10.2009 года по 11.08.2010 года, с 18.08.2010 года по 28.02.2014 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга Центра стоматологической и челюстно-лицевой хирургии в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио»,

- с 01.03.2014 года по 29.12.2014 года в должности заведующего отделением врача челюстно-лицевого хирурга Центра стоматологической и челюстно-лицевой хирургии в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», поскольку Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 льготный порядок исчисления периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения предусмотрен для оперирующих врачей-специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров. Кроме того, наименование учреждения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 г. № 464,, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781;

- с 10.11.1996 года по 01.02.1998 года в должности врача челюстно-лицевого хирурга учебно-практического центра косметологии и пластической хирургии в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено п.6 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В стаж медицинской деятельности истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчик засчитал 21 год 08 месяцев 04 дня.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно Постановлению Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшему до 01.11.1999, работа врачей независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что врачам-анестезиологам-реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится как один год работы в этих должностях и подразделениях - за один год и 6 месяцев.

В соответствии с действующим Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, содержащим Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, врачам-хирургам (оперирующие врачи-специалисты всех наименований) в подразделениях операционное (хирургическое) предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, год работы засчитывается в специальный стаж, как один год и шесть месяцев.

Должностные обязанности истца определяются трудовыми договорами, историческими справками.

Спорные периоды работы истца в ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», а именно в должности врача стоматолога-хирурга, врача челюстно-лицевого хирурга подтверждаются также копией трудовой книжки.

В соответствии с трудовым договором от 01.02.2002 г., выданной ГОУ Московский медико-стоматологический университет, следует, что истец зачислен на должность врача челюстно-лицевого хирурга Центра реконструктивно-восстановительной, пластической хирургии и косметологии Стоматкомплекса, работа в хирургическом отделении стационара на 60 коек на 1 ставку, приказом от 19.10.2009 года переведен в Отделение челюстно-лицевой, пластической хирургии, экто- и эндопротезирования стационара на 134 койки Центра стоматологии и челюстно-лицевой хирургии на 1 ставку.

Как следует из должностной инструкции врача челюстно-лицевого хирурга отделения челюстно-лицевой, пластической хирургии, экто- и эндопротезирования Центра стоматологии и челюстно-лицевой хирургии МГМСУ, работа истца в должности врача челюстно-лицевого хирурга в вышеуказанные периоды по характеру, существу и объему выполняемой работы, приравнивается и соответствует работе врача хирурга (оперирующего врача-специалиста) в стационарном хирургическом отделении. Истец на протяжении всего периода работы вырабатывает норму рабочего времени по штатной должности, установленную за полную ставку заработной платы, работает полный рабочий день, регулярно участвует в хирургических операциях. Работа истца в указанной должности в данном учреждении, а также в его структурных подразделениях хирургического профиля, дает право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии сп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с применением подсчета стажа - год работы как год и шесть месяцев.

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы в в ГКБ № 26, ФГБОУ ВО «МГМСУ им. фио», суд с учетом сведений, имеющихся в справке, должностных обязанностях по занимаемой истцом должности, представленных доказательств по делу, исходит из доказанности факта исполнения истцом трудовых обязанностей врача-хирурга в отделении хирургического профиля в условиях стационара и приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец был занят на работе, предусмотренной соответствующими Списками и Перечнями, в связи с чем указанные периоды работы истца подлежат включению в стаж истца льготном исчислении.

При условии, что ответчиком в бесспорном порядке специальный стаж истца учтен 21 год 08 месяцев 04 дня, на основании решения суда полежат включению спорные периоды работы с 01.07.1989 года по 14.06.1993 года, с 02.02.1998 года по 03.01.2003 года (04 года 11 месяцев 02 дня), с 04.01.2003 года по 30.11.2008 года (05 лет 10 месяцев 27 дней), с 01.12.2008 года по 18.10.2009 года (10 месяцев 18 дней), с 19.10.2009 года по 11.08.2010 года (9 месяцев 23 дня), с 18.08.2010 года по 28.02.2014 года (03 года 06 месяцев 11 дней), с 01.03.2014 года по 29.12.2014 года (9 месяцев 29 дней), с 10.11.1996 года по 01.02.1998 года (01 год 02 месяца 22 дня), стаж истца составит более требуемого стажа 30 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, т.е. с 11.07.2023 года по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице филиала № 7 о признании решения незаконным, обязании включить спорные периоды в стаж, назначении пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес № 854444/23 от 08.11.2023 г. в части исключения из стажа ФИО1, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 01 год за 01 год и 06 месяцев периодов работы с 01.07.1989 года по 14.06.1993 года, с 02.02.1998 года по 03.01.2003 года, с 04.01.2003 года по 30.11.2008 года, с 01.12.2008 года по 18.10.2009 года, с 19.10.2009 года по 11.08.2010 года, с 18.08.2010 года по 28.02.2014 года, с 01.03.2014 года по 29.12.2014 года, с 10.11.1996 года по 01.02.1998 года.

Обязать филиал № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 периоды работы с 01.07.1989 года по 14.06.1993 года, с 02.02.1998 года по 03.01.2003 года, с 04.01.2003 года по 30.11.2008 года, с 01.12.2008 года по 18.10.2009 года, с 19.10.2009 года по 11.08.2010 года, с 18.08.2010 года по 28.02.2014 года, с 01.03.2014 года по 29.12.2014 года, с 10.11.1996 года по 01.02.1998 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.07.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Лосева

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2025 г.