РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Борзученко А.А.,

при помощнике судьи Шваля Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Локомотив», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требовании относительно предмета спора, МКУ "Управление ЖКХ" Первомайского района г. Ростов-на-Дону об обязании произвести ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ТСЖ «Локомотив» об обязании произвести ремонт, указав в обоснование заявленных требований, что была проведена проверка соблюдения ТСЖ «Локомотив» жилищного законодательства. В ходе проверки установлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, а именно установлено, что управление МКД, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет ТСЖ «Локомотив», при этом на момент проведения проверки технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что отмостка имеет просадки, щели и трещины; балконы квартир № имеют местные разрушения. Крыльцо входов в подъезды № частично разрушены.

В связи с указанными обстоятельствами, с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд обязать ТСЖ «Локомотив» произвести ремонт балконных плит квартир №, отмостки, крыльца входа в подъезд № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 4.2.3.1, 4.1.7, 4.8.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ТСЖ «Локомотив» в судебном заседании не отрицала факт имеющихся нарушений, пояснила, что для произведения ремонта закуплены стройматериалы, заключен договор с подрядчиками, оговорена смета. Также указала, что произведен ремонт входного крыльца в 5 подъезде, реставрирована и укреплена балконная плита <адрес>. В подтверждение представила фотоматериалы.

Представитель третьего лица в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ТСЖ «Локомотив» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по <адрес>.

Как следует из акта от 31 мая 2023 года, прокуратурой <адрес> проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: <адрес> ходе которого выявлено, что отмостка имеет просадки, щели и трещины; балконы квартир № имеют местные разрушения. Крыльцо входов в подъезды № частично разрушены.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества (часть 1.1 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ.

В соответствии с п. 42 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила содержания общего имущества) управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 9 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, в такой перечень услуг и работ, выполняемых управляющими организациями, включены: выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках (абзац 4); контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами (абзац 5); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (абзац 7).

Согласно п. 2.1 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, целью осмотров жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Как следует из пункта 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Пунктом 7 приложения N 7 к указанным правилам установлено, что к текущему ремонту отнесены работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов.

Пункт 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда устанавливает, что не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Пункт 4.2.3.1 данных Правил предусматривает, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Согласно пункту 4.8.10 Правил, входные крыльца должны отвечать следующим требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания.

Согласно пункту 4.1.7 Правил N 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

В силу пункта 17 Приложения N 7 к Правилам N 170 ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников относится к текущему ремонту.

В соответствии с подп. "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества, текущий и капитальный ремонт общего имущества входит в содержание общего имущества.

Управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

Однако до настоящего времени ремонт балкона, крыльца подъезда, отмостки не произведён.

Ненадлежащее состояние данных балконных плит создает аварийную ситуацию, может повлечь не только причинение вреда имуществу проживающих в домах граждан, но и причинение вреда жизни и здоровью людей, а также нарушает конституционное право жильцов домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика ТСЖ «Локомотив» в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределённого круга лиц к ТСЖ «Локомотив», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требовании относительно предмета спора, МКУ "Управление ЖКХ" Первомайского района г. Ростов-на-Дону об обязании произвести ремонт– удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Локомотив» (ОГРН №) произвести ремонт балконных плит квартир №, отмостки, крыльца входа в подъезд № многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 4.2.3.1, 4.1.7, ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.

Взыскать с ТСЖ «Локомотив» (ОГРН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Борзученко

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2023 года.