Решение по делу № 2-5508/2025 от 30.05.2025

дело № 2-5508/2025

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 мая 2025 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,

при секретаре Факиевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью периодов работы в должности воспитателя, маминых дней,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью периодов работы в должности воспитателя, маминых дней, указав, что 13 марта 2025 года истец обратилась в территориальное отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с выработкой 25-летнего стажа как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ... от ... ответчик в назначении досрочной страховой пенсии отказал по мотиву отсутствия требуемого стажа.

Ответчик включил истцу в стаж на соответствующих видах работ 23 года 02 месяца 05 дней (по состоянию на 31.12.2024).

Ответчик не включил в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периоды работы:

-с 06.09.1999 по 15.07.2001 в должности воспитателя в ДОУ №89 Незабудка»;

-с 09.11.2001 по 28.02.2002 в должности воспитателя логопедической группы в ДОУ детский сад №6 «Незабудка»;

Истец не согласна с данным решением и считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью необоснованным.

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в стаж, дающей право на назначении досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работ:

-с 06.09.1999 по 15.07.2001 в должности воспитателя в ДОУ №89 Незабудка»;

-с 09.11.2001 по 28.02.2002 в должности воспитателя логопедической группы в ДОУ детский сад №6 «Незабудка»;

-05.12.2000, 12.02.2001, 04.04.2001, 14.11.2001, 10.11.2002, 05.01.2003, 30.03.2004, 30.04.2004, 05.11.2004, 11.03.2011, 07.10.2011, 30.03.2012, 01.06.2012, 31.08.2018, 08.05.2019 - мамины дни, а также взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере 3000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ... заявлении просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан по доверенности ... в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения на исковое заявление, в которых просила в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

При этом в соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии выработки необходимого стажа на соответствующих видах работ (25 лет):

в 2021 году, возможно не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, согласно приложению 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях».

в 2022 году - страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

в 2023 году и последующие годы - страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно…

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 № 440 «Об установлении тождества отдельных наименований должностей» по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей «воспитатель логопедической группы» наименованию должности «воспитатель».

В соответствии с Постановлением Совета Министров Татарской АССР от 14.06.1991 года № 261 (ред. от 28.03.2017) «О дополнительных мерах по социальной поддержке материнства и детства в Татарской ССР» женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций. Порядок предоставления женщине свободного времени и его оплаты решает трудовой коллектив. Суммирование свободного времени не допускается.

Указанное Постановление позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы и периоды ее нахождения в «маминых днях» по одному дню в месяц.

По настоящему делу установлено следующее.

Решением отдела установления пенсии № 4 Отделения ПФР по Республике Татарстан (г. Набережные Челны) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ... ... ФИО1 было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет, по состоянию на 31.12.2024 выработано 23 года 02 месяца 05 дней.

Не включены в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периоды работы:

-с 06.09.1999 по 15.07.2001 в должности воспитателя в ДОУ №89 «Незабудка»;

-с 09.11.2001 по 28.02.2002 в должности воспитателя логопедической группы в ДОУ детский сад №6 «Незабудка»;

Периоды отвлечения от основной деятельности:

Из записей в трудовой книжке следует, что истец в спорные периоды работала в должности воспитался в ДОУ №89 «Незабудка», в ДОУ детский сад №6 «Незабудка» (л.д.17-24, 61-62).

Из справки ... от ... уточняющей льготный характер работы дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 «О страховых пенсиях № 400-ФЗ от 28.12.2013 следует, что ФИО1, ..., действительно с 03.06.1996 работала в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 6 «Незабудка» в качестве воспитателя:

-03.06.1996 – 08.11.2001 (воспитатель),

-13.08.2007 – 31.10.2008 (воспитатель),

-09.11.2001 – 12.08.2007 (воспитатель логопедической группы),

-01.11.2008 – 04.09.2012 (воспитатель логопедической группы).

В периоды работы находилась, в том числе в «Маминых днях»: -05.12.2000, 12.02.2001, 04.04.2001, 14.11.2001, 10.11.2002, 05.01.2003, 30.03.2004, 30.04.2004, 05.11.2004, 11.03.2011, 07.10.2011, 30.03.2012, 01.06.2012.

За период работы с 03.06.1996 по 04.09.2012 заявитель выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада) (л.д.53).

Из исторической справки следует, ...

...

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

Ответчик, отказывая во включении спорных периодов (с 06.09.1999 по 15.07.2001, с 09.11.2001 по 28.02.2002) в стаж на соответствующих видах работ, указал, что из устава ДОУ «Незабудка», утвержденного 12.01.1998, не усматривается наименования вида учреждения, что не дает ответчику законных оснований положительно решить вопрос о праве на льготное пенсионное обеспечение педагогическим работкам ДОУ № 89 «Незабудка». Со дня изменения наименования и статуса дошкольного образовательного учреждения согласно постановлению главы администрации от 27.02.2001 № 451 право на пенсионные льготы педагогические работники приобретают со дня государственной регистрации изменений, то есть с 16.07.2001.

Вместе с тем, из исторической справки о переименовании страхователя усматривается, что детский сад № 89 «Незабудка» начал функционировать в июне 1979 года.

...

Таким образом, суд приходит к выводу, что неправильное наименование должности «воспитатель» имело широкое распространение, что привело к необходимости установления тождества должности «воспитателя» со значительным количеством не номенклатурного наименования этой должности.

Также подлежат включению периоды нахождения в маминых днях. Суд включает мамины дни в стаж на соответствующих видах работ только 1 день в месяц, так как суммирование свободного времени не допускается, Постановление Совета Министров Татарской АССР позволяет суду включить в стаж на соответствующих видах работ истицы и периоды ее нахождения в «маминых днях» по одному дню в месяц.

Суд не включает в льготный стаж период нахождения истицы в административном отпуске с 13 по 16 февраля 2001 года, так как в указанный период, заработная плата истице не выплачивалась, соответственно, отчисление страховых взносов не производилось.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ...) включить ФИО1 ... в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

-период работы с 06.09.1999 по 15.07.2001 в должности воспитателя в ДОУ № 89 «Незабудка», за исключением периода нахождения в административном отпуске с 13.02.2021 по 16.02.2021, и включая «мамины дни» - 05.12.2000, 12.02.2001, 04.04.2001,

-период работы с 09.11.2001 по 28.02.2002 в должности воспитателя логопедической группы в ДОУ детский сад № 6 «Незабудка»,

-периоды нахождения в «маминых днях» - 14.11.2001, 10.11.2002, 05.01.2003, 30.03.2004, 30.04.2004, 05.11.2004, 11.03.2011, 07.10.2011, 30.03.2012, 01.06.2012, 31.08.2018, 08.05.2019.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ... в пользу ФИО1 уплаченную ей государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025.

Судья «подпись» Виноградова О.А.