5-0690/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 05 июня 2023 года

адрес.

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Пановой К.К., с участием фио и защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, работающего ведущим математиком, зарегистрированного по адресу: адрес, ул. им. фио, д.1, к.1, кв.89, сведений о привлечении ранее за однородные правонарушения не имеется,

установил:

фио нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Законом адрес от 04.04.2007г. № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1 04 июня 2023 года в период времени с 16 час. 40 мин. по 16 час. 50 мин. находился по адресу: адрес, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом публичном мероприятии с количеством участников в составе группы граждан 2 человек, с использованием заранее подготовленного средства наглядной агитации в виде маски, предназначенной для защиты органов дыхания надетой на нижнюю часть лица, один из которых надел средство наглядной агитации - маску на нижнюю часть лица (гр. фио), а фио находясь в непосредственной близости на расстоянии менее одного метра поддерживал пикетирование другого участника, тем самым участники мероприятия привлекали внимание проходящих мимо граждан, средств массовой информации и блогеров, данное мероприятие не было согласовано с органами исполнительной власти столицы, поскольку проведение каких - либо публичных тематических массовых акций 04 июня 2023 года, не согласовывалось. Таким образом, 04 июня 2023 года в 16:40 час. гр. ФИО1, находясь по адресу: адрес (у памятника фио), сознавая противоправный характер своих действий, добровольно приняв на себя и исполняя функции участника публичного мероприятия, в нарушение требований Закона № 54-ФЗ и закона адрес от 04.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованной с органами исполнительной власти адрес публичном мероприятии - в форме пикетирования, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

ФИО1 и его защитник указывали, что ФИО1 не причастен к совершению инкриминируемого ему правонарушению, и что описываемые события даже в случае, если они и имели быть не образуют состава административного правонарушения. Просили в этой связи производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому фио в период времени с 16 час. 40 мин. по 16 час. 50 мин. находился по адресу: адрес, в составе группы граждан в количестве 2 человек, принял участие в несогласованном в органами власти адрес массовом публичном мероприятие, используя заранее подготовленное средство наглядной агитации в виде маски, предназначенной для защиты органов дыхания надетой на нижнюю часть лица, один из которых надел средство наглядной агитации – маску на нижнюю часть лица, а другой ( ФИО1 находясь в непосредственной близости на расстоянии менее одного метра, поддерживал пикетирование другого участника, тем самым участники мероприятия привлекали внимание проходящих мимо граждан, средств массовой информации и блогеров;

- аналогичными по содержанию рапортом и письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио, являвшихся очевидцами проведения публичного мероприятия, участником которого являлся в том числе ФИО1, о чем рассказали в своих объяснениях будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу ложных показаний;

- ответом Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому проведение публичных мероприятий 04 июня 2023 года в центральной части адрес не согласовывалось;

- фотоматериалом, в том числе информацией о проведении несанкционированной акции 4 июня, в случае участия в которой организаторы обещали оказать юридическую поддержку и оплатить штрафы.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также Законом Москвы от 04.04.2007 N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".

В ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (п. 1).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", определяя порядок организации публичного мероприятия, каковым признает открытую, мирную, доступную каждому, проводимую в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акцию, осуществляемую по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений (пункт 1 статьи 2), предусматривает ряд процедур, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Положениями части 1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия.

В силу положений ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени.

Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Приведенные выше и исследованные в судебном заседании доказательства согласуются между собой, непротиворечивы, оснований ставить под сомнение данные доказательства не имеется.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оценив собранные доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия фио подлежат квалификации по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он принимал участие в несогласованном публичном мероприятий в нарушение установленного порядка его проведения.

Принимая во внимание данные о личности правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о назначении фио административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере сумма

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, паспортные данные, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (ОМВД адрес), ИНН: <***>, КПП: 770901001, р/с: <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО // УФК по адрес, КБК: 18811601201019000140, БИК: 004525988, ОКТМО: 45382000, УИН: 18880477230014755375.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Тверской районный суд адрес, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: