Решение по делу № 2-6891/2024 от 18.03.2025 - об оспаривании ответа на обращение, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Дело № 2-883/2025 (2-6891/2024;)

УИД 39RS0001-01-2024-008466-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Волгина Г.В.,

при секретаре судебного заседания Марийченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату (города Калининград Калининградской области) об оспаривании ответа на обращение, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику Военному комиссариату (города Калининград Калининградской области), указывая в обоснование требований, что является вдовой умершего 17.10.2007 года ФИО2 – получателя пенсии за выслугу лет от Министерства обороны Российской Федерации, являвшегося участником ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС. Истец обратилась 26.07.2024 года в военный комиссариат Калининградской области с заявлением по вопросу назначения и выплаты ей пенсии по случаю потери кормильца, однако, в ответе от 06.08.2024 года ей было отказано в назначении пенсии в связи с необходимостью предоставления документа, подтверждающего факт нахождения на иждивении супруга.

С таким ответом истец не согласилась, ссылаясь на положения ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1, просит признать незаконным требование ответчика, изложенное в ответе от 06.08.2024 года, возложить на военный комиссариат обязанность назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с 26.07.2024 года.

В судебном заседании истец доводы иска поддержала, представитель ответчика по доверенности ФИО3, а также представитель третьего лица Центр социального обеспечения Военного комиссариата Калининградской области по доверенности – ФИО4 возражали против удовлетворения иска.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, материалы личного дела ФИО2 № 40669, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Судом установлено, что истец и ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года состояли в браке. Из представленной истцом копии поквартирной карточки следует, что она и ФИО2 с 17.02.2007 по 17.04.2007 проживали по адресу: г. Калининград, пр-кт. Мира, д. 86а, кв. 10.

В период с 14.09.2005 года по 27.04.2011 года ФИО1 трудоустроена в ООО «Седьмой континент СЗ».

Согласно сведениям ЕГРН из ППК Роскадастр ФИО1 является собственником недвижимого имущества с КН № с 20.09.2010 года на основании договора купли-продажи.

Согласно регистрационного досье истца, полученного из МВД России, последняя с 2011 года проживает по адресу: Калининград, <адрес>.

Из материалов личного дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он проходил военную службу с 01.08.1972 года по 22.10.1992 года. С 11.06.1986 года по 03.07.1986 года выполнял служебные обязанности по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, являлся получателем пенсии за выслугу лет от Министерства обороны РФ.

Также, согласно материалам личного дела ФИО2 № 40669, ему 31.05.2005 года ФГУ ГБ МСЭ Филиал № 3 установлена инвалидность 3-й группы, причина инвалидности – общее заболевание. Согласно справке № 5137, ФИО5 умер 17.10.2007 года, причина смерти – не указана.

Истец, обращаясь в суд с иском, указывает, что положениями ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 предусмотрено ее право как супруге участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении 50-летнего возраста (часть 3).

Указанные доводы истца о незаконности требований военного комиссариата в части представлении сведений о нахождении на иждивении подлежат отклонению, поскольку ст. 29 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 регулирует пенсионное обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы. Как указывалось ранее, причина установления ФИО2 инвалидности – общее заболевание.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

Из установленных по делу обстоятельств, в их совокупности, не следует, что истец состояла на иждивении ФИО2

При этом, причиной смерти ФИО2 не являлось ранение, контузия, увечье или заболевание, полученное в период прохождения службы.

Нетрудоспособность ФИО1 на день смерти ФИО2, а также достижение ей на день смерти своего супруга 55 лет, наличие инвалидности материалами дела не подтверждены, в связи с чем нет оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 апреля 2025 года.

Судья Г.В. Волгин