ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2023 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В.,

при секретаре Крайкиной Т.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об

административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

...................

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

28 января 2023 года в 09.00 часов в здании МО МВД России «Шуйский» по адресу: <...> при проверке документов было установлено, что гражданин... ....ФИО1,... .....года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении с 21 февраля 2010 года по настоящее время от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что согласен с протоколом об административном правонарушении, он въехал на территорию Российской Федерации в 2009 году и с тех пор здесь проживает, ранее состоял в зарегистрированном браке, у него имеется двое несовершеннолетних детей, проживает в доме бывшей жены, работает без официального трудоустройства, в г.Шуя также проживает его сестра, которая является гражданкой РФ, до настоящего времени не оформил документы для проживания в России, так как не было денег.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается также совокупностью иных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 28 января 2023 года в отношении ФИО1 по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с которым он согласился;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что на территорию РФ он прибыл 25 ноября 2009 года, проживал в гражданском браке с Б.И.А., у них родилась дочь; 24 декабря 2009 года он заключил брак с Б., после чего у них родилась еще дочь; последние три года он проживает с доме жены, 25 мая 2021 года он с женой развелся; недвижимости на территории РФ он не имеет; он не желает покидать Россию, так как у него здесь две дочери;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» ФИО2, из которого следует, что 27 января 2023 года в 17 часов 05 минут на ул.Ивановская г.Шуя в районе д.41 им был остановлен ФИО1, который проходил проезжую часть в неположенном месте, чем нарушил п.4.3 ПДД РФ; при установлении его личности стало известно, что ФИО1 является гражданином... .и незаконно проживает на территории РФ, после чего он был доставлен в дежурную часть;

- объяснениями Б.И.А. о том, что с середины 2009 года он проживала в гражданском браке с ФИО1, у них родилась дочь – К., в связи с тем, что она была рождена вне брака, в графе отец у нее стоит прочерк; 19 февраля 2010 года она с Мошенским заключила брак и у них родилась еще одна дочь – Д., 25 февраля 2021 года она развелась с Мошенским, так как он злоупотреблял спиртным; в настоящее время ФИО1 проживает в доме, который принадлежит на праве долевой собственности ей и детям;

- сообщением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» о том, что гражданин Украины ФИО1 зарегистрированным по месту жительства, пребывания в Российской Федерации не значится, по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительства, приобретения гражданства Российской Федерации в установленном порядке не обращался;

- сведениями из базы данных ФМС России, из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию РФ 25 ноября 2009 года, планируемая дата убытия 22 февраля 2010 года.

Все исследованные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными в своей совокупности для разрешения дела.

Суд, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, изучив представленные материалы, приходит к выводу, о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.5 ст.5 Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.5 указанного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

Как следует из материалов дела, на территорию Российской Федерации ФИО1 прибыл 25 ноября 2009 года, по истечении срока пребывания на территории РФ он с 22 февраля 2010 года по настоящее время не выехал за пределы Российской Федерации, при этом за разрешением на временное проживание или получением вида на жительство ФИО1 не обращался, гражданство Российской Федерации не приобретал.

Таким образом, ФИО1 нарушил положения ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

ФИО1 совершил умышленное административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

ФИО1 43 года, он к административной ответственности не привлекался, проживал длительный период времени без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на территории РФ проживают двое его несовершеннолетних детей и сестра, являющиеся гражданами Российской Федерации, недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает полное признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, с учетом сведений о выявлении административного правонарушения работниками полиции, с учетом тяжести совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Исходя из положений п.7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года №585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации», в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящий Указ действует до отмены установленных им временных мер.

Учитывая изложенное, суд принимает решение о том, что дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в отношении ФИО1 назначению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупредить об ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24711000, счет получателя платежа 03100643000000013300, банк получателя: Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437233244354540.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Шуйский городской суд Ивановской области по адресу: <...>, до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Шальнова