Дело № 28 июня 2022 года

78RS0017-01-2022-001760-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пешниной Ю.В.,

при секретаре Глинской А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга, в котором просила обязать администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга устранить нарушения, прав, свобод и законных интересов административного истца путем приведения технических документов на помещения в литера А по улице Санкт-Петербурга в соответствие с принятыми администраций Петроградского района распоряжениями № 7462-р от 21 июля 2015 года (в редакции распоряжения № 8067-р от 7 августа 2015 года), №3496-р от 1 апреля 2016 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником долей в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, , лит.А, . В 2014 году комнаты административного истца признаны непригодными для проживания. Распоряжением администрации Петроградского района Санкт-Петербурга № 7462-р от 21 июля 2015 года (в редакции распоряжения № 8067-р от 7 августа 2015 года), а также распоряжением администрации Петроградского района Санкт-Петербурга №3496-р от 1 апреля 2016 года жилые помещения признаны непригодными для проживания и подлежащими дальнейшему использованию под места общего пользования . Указанные распоряжения были исполнены в части предоставления нанимателям жилых помещений, признанных непригодными для проживания, иного благоустроенного жилого помещения, а в части создания условий для дальнейшего использования признанных непригодными для проживания жилых помещений до настоящего времени не выполнены. 29 ноября 2021 года административный истец обратилась в администрацию Петроградского района с ходатайство о приведении технических документов на жилые помещения в соответствии с принятыми распоряжениям о передаче жилых помещений, признанных непригодными для проживания под места общего пользования . В ответ на данное обращение, администрация Петроградского района сообщила, что вопрос дальнейшего использования обозначенных комнат, будет определен администрацией в рамках исполнения своих полномочий. Неисполнение администрацией Петроградского района распоряжений не создает условий для реализации прав истца на жилище и на благоприятную окружающую среду.

Протокольным определением от 27 июня 2022 года в соответствии с ч. 5 ст. 16.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

В судебное заседание явилась представитель истца – ФИО2, заявленные требования поддержала, в части требований о необходимости исполнить распоряжение №3496-р от 1 апреля 2016 года.

В судебное заседание явилась представитель ответчика – ФИО3. пояснила, что распоряжения от 2015 года исполнены, однако распоряжение №3496-р от 1 апреля 2016 года в части приведения технических документов в соответствии с принятым решением не исполнено.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд в соответствии с ч. 2 ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав. При этом избираемый способ защиты должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Как следует из материалов дела, истец является собственником долей в праве собственности на четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, , лит.А, , в ее пользовании находится комната площадью кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, договором купли-продажи от 19 июня 2013 года.

Собственником комнат площадью кв.м., кв.м., кв.м. в квартире по указанному выше адресу является Санкт-Петербург.

На основании распоряжения администрации Петроградского района №7462-р от 21 июля 2015 года, (в редакции распоряжения № 8067-р от 7 августа 2015 года) жилые помещения площадью кв.м., кв.м., кв.м., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, признаны непригодным для проживания, в соответствии с заключением межведомственной комиссией администрации Петроградского района от 28 мая 2015 года № 24 и подлежащими дальнейшему использованию под места общего пользования .

По результатам заседания межведомственной комиссией администрации Петроградского района принято заключение № 33 от 24 марта 2016 года жилые помещения площадью кв.м., кв.м., кв.м., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, признаны непригодным для проживания, в соответствии с п. 33 Положения о о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

На основании распоряжения администрации Петроградского района №3496-р от 1 апреля 2016 года жилые помещения площадью кв.м., кв.м., кв.м., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, признаны непригодным для проживания, в соответствии с заключением межведомственной комиссией администрации Петроградского района от 24 марта 2016 года № 33 и подлежащими дальнейшему использованию под места общего пользования .Ремонту и реконструкции не подлежат. Жилищному отделу администрации поручено принять меры к расселению непригодного для проживания жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 1.1 Положения об администрациях районов Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года № 1098 (далее по тексту – Положение), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2.1 Положения к задачам администрации относится проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 3.12.10 Положения, в полномочия администрации входит принятие решения о включении жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в специализированный жилищный фонд Санкт-Петербурга с отнесением таких помещений к жилым помещениям маневренного фонда, предназначенных для предоставления гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; гражданам, у которых единственные жилые помещения признаны непригодными для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющего особую опасность для жизни и здоровья людей, и об исключении указанных жилых помещений маневренного фонда из состава специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 3.12.12 Положения на основании заключений районных межведомственных комиссий администрация уполномочена принимать решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан с указанием его дальнейшего использования, за исключением случаев, когда принятие указанных решений отнесено к компетенции федеральных органов исполнительной власти.

В силу положений п. 3.13.18 Положения администрация района в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Истец указала, что несмотря на то, что жилые помещения площадью кв.м., кв.м., кв.м., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, признаны непригодным для проживания и подлежащими дальнейшему использованию под места общего пользования , до настоящего времени технически документы администрацией не подготовлены.

В письме от 13 апреля 2021 года на обращение истца, администрация Петроградского района указала, что вопрос дальнейшего использования комнат, являющихся собственность Санкт-Петербурга, будет определен администрацией как представителем собственника жилых помещений, в рамках исполнения своих полномочий установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19 декабря 2017 года № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», а также руководствуясь иными нормативными актами.

Вместе с тем, распоряжением администрации Петроградского района №3496-р от 1 апреля 2016 года определено, что жилые помещения площадью 13,7 кв.м., 15,5 кв.м., 16,9 кв.м., расположенные по адресу: Санкт-Петербург, признанные непригодным для проживания подлежат дальнейшему использованию под места общего пользования .

В ходе судебного разбирательства со стороны ответчика не представлено доказательств опровергающих обязанности исполнения указанного распоряжения.

Из письма первому заместителю главы администрации Петроградского района от 20 мая 2022 года следует, что в техническую документацию соответствующие изменения конфигурации жилого помещения не внесены, сведения об использовании помещений площадью кв.м., кв.м., кв.м., расположенных в квартире по адресу: Санкт-Петербург, под места общего пользования Росреестре отсутствуют. В связи с чем, изложена просьба поручить начальника структурных подразделений администрации Петроградского района Санкт-Петербурга в суд до 24 мая 2022 года обеспечить внесение изменений в техническую документацию жилого помещения – , и обеспечить регистрацию соответствующих изменений в Росреестре с целью исполнения распоряжений №7462-р от 21 июля 2015 года и № 3496-р от 1 апреля 2016 года.

Учитывая изложенное, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании администрации Петроградского района Санкт-Петербурга привести технические документы на помещения в литера А по улице Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением администрации Петроградского района Санкт-Петербурга №3496-р от 1 апреля 2016 года.

При этом, суд исходит из того, что оснований для обязания исполнитель распоряжение от 21 июля 2015 года № 7462-р не имеется, поскольку имеется более позднее распоряжение от 1 апреля 2016 года №3496-р вынесенное в соответствии с заключением межведомственной комиссией администрации Петроградского района от 24 марта 2016 года № 33.

Согласно п. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, возможным установить месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда для приведения технических документов в соответствии с распоряжением №3496-р от 1 апреля 2016 года, с учетом того, что соответствующим подразделениям администрации района необходимость внесения изменений в техническую документацию была установлена до 24 мая 2022 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу привести технические документы на помещения в литера А по улице Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением администрации Петроградского района Санкт-Петербурга №3496-р от 1 апреля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2022 года.