УИД №34RS0022-01-2025-000212-16
Дело № 5-16/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 апреля 2025 г. г. Котельниково
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лапина И.В.,
рассмотрев единолично в открытом судебном заседании в помещении Котельниковского районного суда Волгоградской области по адресу: ул. Ленина д. 5 в городе Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
должностного лица – ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ГИАЗ ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО2 в отношении исполняющего обязанности инженера по автопарку АО им. Крупской - ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут ФИО1 в 8 км от <адрес> (поля №№ и 274), допустил выгрузку, хранение селитры аммиачной в количестве 47 мешков весом 1 тонна каждый на открытом грунте, вне специального оборудованного помещения, то есть с нарушением требований безопасности (статьи 19 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»), поскольку агрохимикаты находились на территории вне помещения, под прямым попаданием осадков.
В судебное заседание ФИО1, извещённый надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол ФИО2, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно статье 19 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
В соответствии с пунктом 269 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 декабря 2020 года № 40 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» хранение пестицидов и агрохимикатов обеспечивается в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и емкостях.
В соответствии с «ГОСТ 2-2013. Межгосударственный стандарт. Селитра аммиачная. Технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 05 декабря 2013 года № 2158-ст) селитра аммиачная относится к агрохимикатам. Упакованную селитру хранят в крытых, сухих и чистых складах грузоотправителя (грузополучателя), защищающих продукт от увлажнения (пункт 8.3).
Как следует из материалов дела, ФИО1 исполняет обязанности инженера по автопарку АО им. Крупской.
При проведении осмотра полей №№ и 274 установлено, что в 8 км от <адрес> хранятся 47 мешков весом 1 тонна каждый с агрохимикатами (селитра аммиачная) с нарушением требований безопасности (статьи 19 Федерального закона от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»), поскольку агрохимикаты находятся на территории вне помещения, под прямым попаданием осадков.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении АК-34 № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО6, рапортами старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Котельниковскому району Волгоградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением генерального директора АО им. Крупской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками, актом.
Приведённые выше доказательства суд признаёт достоверными, поскольку они составлены уполномоченным лицом, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, указанным в них, у суда не имеется.
Таким образом, исполняющим обязанности инженера по автопарку АО им. Крупской - ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 8.3 КоАП РФ, так как ФИО1 допустил нарушение требований законодательства в области безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами, выразившееся в хранении агрохимикатов на территории вне помещения, то есть не в отдельных, выделенных для этих целей, помещениях и ёмкостях.
В соответствии со статьёй 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, объектом которого является охрана окружающей среды, данные о личности правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств.
В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1, судьёй признается совершение административного правонарушения впервые, признание вины, о чём указано в письменных объяснениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ, судьёй по делу не установлено.
С учётом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.3 КоАП РФ, совершённое правонарушение не может быть признано малозначительным в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создаёт угрозу возникновения и развития загрязнения окружающей среды.
Учитывая фактические данные по делу, обстоятельства совершения правонарушения, и приведённые смягчающие ответственность обстоятельства, характер правонарушения, личность правонарушителя, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со статьёй 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
признать исполняющего обязанности инженера по автопарку АО им. Крупской - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа - Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Котельниковскому району Волгоградской области, ИНН <***>, КПП 345801001, Код ОКТМО 18624101, наименование банка получателя платежа Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 011806101, номер счёта получателя платежа 03100643000000012900, кор./сч. 40102810445370000021, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы), КБК 18811601081019000140, УИН 18880434250230960055.
В силу требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить ФИО1, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в Котельниковский районный суд Волгоградской области.
Разъяснить ФИО1, что согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления
Судья Лапина И.В.