Дело № 2-130/2023
24RS0029-01-2023-000001-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года пгт. Козулька
Козульский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Тыченко С.В.,
с участием помощника прокурора Половинкина Н.С.,
при секретаре Салажан Е.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Козульского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Козульского района Красноярского края проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований законодательства об охране окружающей среды. Проверкой установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 осуществляет деятельность по распиловке и строганию древесины, лесоводству и прочей лесохозяйственной деятельности, лесозаготовке древесины по адресу: <адрес>. Указанная хозяйственная деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Источниками выбросов являются как стационарные источники: бытовая печь, кромкообрезные станки, так и передвижные источники: грузовые автомобили, таким образом объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является вся площадка по адресу: <адрес>. Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, указанная площадка в реестре отсутствует, также установлено, что заявка на постановку источника выброса в атмосферный воздух не подавалась. По результатам проверки ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды. До настоящего времени ответ на представление не поступал, нарушение не устранено. В государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, производственная площадка по адресу: <адрес>, ИП ФИО1 не зарегистрирована.
В связи с чем, с учётом уточнений прокурор просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 подать в Енисейское региональное управление Росприроднадзора заявку о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: <адрес>, на государственный учет для включения указанной производственной площадки в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Половинкин Н.С., исковые требования поддержал по вышеизложенным обстоятельствам, настаивал на удовлетворении иска.
Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Выслушав помощника прокурора Половинкина Н.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений; вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду; источник выброса - сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух вредные (загрязняющие) вещества стационарным источник - источник выброса, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемешен посредством передвижного источника.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.
На основании ч. 1 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральном) орган) исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с ч. 2 ст. 69.2 ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Прокурором проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований законодательства об охране окружающей среды.
Как усматривается из материалов дела, ответчик ИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности ИП ФИО1 является распиловка и строгание древесины, также ИП ФИО1 осуществляет следующие дополнительные виды деятельности: лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность; лесозаготовки (л.д.9-11).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией поселка Козулька Козульского района Красноярского края и ФИО1 заключен договор аренды №Е земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 5600 кв.м., расположенный по адресу: ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным использованием: для установки и эксплуатации пилорамы, складирования лесопиломатериалов (л.д.12).
Согласно акту приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 5600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, передан ФИО1 (л.д.18).
В ходе проведенной проверки было установлено, что указанная хозяйственная деятельность оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Источниками выбросов являются как стационарные источники: бытовая печь, кромкообрезные станки, так и передвижные источники: грузовые автомобили, таким образом объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, является вся площадка по адресу: <адрес>. Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, указанная площадка в реестре отсутствует, заявка на постановку источника выброса в атмосферный воздух не подавалась, доказательств обратного ответчиком не представлено.
Прокурором района ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, однако до настоящего времени ответчиком нарушение не устранено (л.д.19-22).
В нарушение указанных требований закона, ИП ФИО1 не подана заявка о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: <адрес>, на государственный учет для включения указанной производственной площадки в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, что подтверждается отсутствием в государственной информационной системе - ПТО УОНВОС (https://onv.fsrpn.ru), сведений об учёте объекта негативного воздействия.
Бездействие ответчика нарушает права граждан, установленных ст. 42 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, в том числе их судебную защиту (ст. 46 Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Козульского района суд считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (паспорт №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) подать в Енисейское региональное управление Росприроднадзора заявку о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, расположенного по адресу: <адрес> на государственный учет для включения указанной производственной площадки в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья С.В. Тыченко