Судья Полонянкина Л.А. Дело № 7р-930/2023
РЕШЕНИЕ
г. Красноярск «9» августа 2023 г.
Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,
рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю № 18810524230208042109 от 8 февраля 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере восьмисот рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2023 г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В поданной в краевой суд жалобе ФИО1 просит вынесенные в отношении неё постановление и решение судьи, полагая их незаконными, отменить.
В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения дела судьёй краевого суда (л.л.д.40, 45), не явилась, ходатайство об отложении такого рассмотрения не заявила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям:
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Анализ вышеприведённых положений закона позволяет сделать вывод, что лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должно быть уведомлено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, если это правонарушение не было зафиксировано с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств.
В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении:
устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведётся производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
При рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении требования указанных норм судьёй районного суда не соблюдены.
Так, направленное ФИО1 судебное извещение о рассмотрении в 14 часов 40 минут 13 июня 2023 г. судьёй Ленинского района г. Красноярска жалобы ФИО1 содержит сведения об обжалуемом постановлении № 18810524230504210827 от 4 мая 2023 г. (л.д.26), когда фактически жалоба, поданная ФИО1, рассматривалась на постановление № 18810524230208042109 от 8 февраля 2023 г. (л.л.д.14, 30). При этом из этого извещения невозможно установить копия определения по какому делу была к нему приложена.
Имеющийся в материалах дела отчёт об извещении ФИО1 с помощью СМС-сообщения не свидетельствует о её надлежащем извещении, поскольку последняя согласия на такое уведомление не давала.
В решении судьёй отмечено, что ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила.
Между тем, вопреки таким утверждениям, данные, с достоверностью подтверждающие извещение ФИО1 о рассмотрении настоящего дела 13 июня 2023 г., в деле отсутствуют.
Неизвещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении повлекло нарушение её прав на участие в таком рассмотрении, лишение её возможности дать объяснения, представить доказательства, заявить ходатайства и отводы, то есть по существу ФИО1 была лишена права на защиту.
При таких обстоятельствах, в связи с допущенным при рассмотрении жалобы на постановление существенным нарушением процессуальных требований решение судьи Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 13 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, и поэтому подлежит отмене.
Дело подлежит возвращению в суд на новое рассмотрение, при котором надлежит учесть изложенное, наряду с доводами поданной в районный суд жалобы проверить соответствие квалификации вменённого Галченко- вой Е.А. деяния обстоятельствам, зафиксированным на представленной в дело видеозаписи.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от 13 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья
Красноярского краевого суда Колпаков И.Ю.