ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 ноября 2025 года адрес
Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2025 года
Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2025 года
Судья Тимирязевского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №5-301/25 по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Стройоснова», юридический адрес: адрес,комн.33, оф.5, ИНН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
17.06.2025 года в 17 часов 10 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности юридическим лицом ООО «Стройоснова» в качестве кровельщика гражданина фио фио, не имеющего разрешения или патента на работу, подтверждающего право на осуществление трудовой деятельности в адрес, требуемого в соответствии с п.1 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.
В судебное заседание представитель ООО «Стройоснова» фио явился, пояснил, что ООО «Стройоснова» не является субъектом правонарушения, поскольку подрядчик фио привлек к трудовой деятельности иностранных граждан. ООО «Стройоснова» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составлении протокола, в связи с чем материалы дела подлежат возвращению. В случае назначения наказания, просил учесть, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля фио показал, что он работает в должности начальника производственных работ согласно проектной документации. Проверка миграционного контроля проводилась при нем. Иностранные граждане в ООО «Стройоснова» не работали, они работали у ООО Спринтер» по договору подряда. Сам фио взаимодействовал с Азаматом, который является старшим от ИП ФИО1. Указание по выполнению работ он не давал. Списки сотрудников он относил на охрану. После 17.06.2025 года иностранные граждане продолжали работать. Ответственность за пропускной режим лежит на охране ЧОП.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, свидетеля, приходит к выводу о признании ООО «Стройоснова» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и привлечении его к административной ответственности.
В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ административно наказуемым признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) (статья 2 Закона N 115-ФЗ).
Статьей 16 ТК РФ определено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
По смыслу ч. 2 ст. 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
Вина ООО «Стройоснова» в совершении административного правонарушения, по ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, с описанием обстоятельств выявленного правонарушения; рапортом начальника ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, протоколом осмотра территории; фототаблицей к протоколу осмотра, протоколом об административном правонарушении в отношении гр.Республики фио фио, объяснениями фио, справкой о том, что патент на имя гр.Республики фио фио не выдавался, постановлением зам. начальника ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 17.06.2025 года, из которого следует, что фио признан виновным по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, объяснениями фио, выпиской из ЕГРЮЛ, контрактами на выполнение работ, договором-подряда, объяснениями фио, рапортом инспектора фио, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки, актом проверки.
Довод защитника о том, что ООО «Стройоснова» не является субъектом правонарушения, поскольку подрядчик фио привлек к трудовой деятельности иностранных граждан, не нашло своего подтверждения в судебном заседании, т.к. опровергается исследованными доказательствами по делу.
Представленные доказательства являются последовательными, не противоречивыми и полностью согласуются между собой.
Суд находит представленные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Оценивая показания свидетеля фио, суд принимает их во внимание, однако данные показания не свидетельствуют об отсутствии действиях ООО «Стройоснова» состава административного правонарушения по ч.4ст.18.15 КоАП РФ.
Довод защитника о том, что ООО «Стройоснова» не было извещено времени и месте составления протокола, является несостоятельным.
Так, согласно выписки из ЕГРЮЛ от 03.07.2025 года, юридическим адресом регистрации ООО «Стройоснова» является : адрес Серпуовская, д.44, этаж 3, пом.1, комн 33, оф.5.
По последнему известному адресу было направлено уведомление о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении. Иных сведений об изменении юридического адреса у должностного лица, не имелось
Кроме того, защитник не был лишен возможности при ознакомлении с материалами дела 11.07.2025 года, сообщить об изменении юридического адреса Общества.
Довод защитника о том, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, не может быть принят во внимание, поскольку в силу Примечания к ст. 18.1 КоАП РФ положения ст. 4.1.2 КоАП РФ, регламентирующей особенности назначения административного наказания социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, при назначении административного наказания по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ не применимы.
Оценивая обстоятельства правонарушения, собранные по делу доказательства, суд полагает установленным факт привлечения ООО «Стройоснова» к трудовой деятельности гражданина иностранного государства, при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в адрес.
ООО «Стройоснова», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае Обществом сделано не было.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «Стройоснова» правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, ранее не привлекавшегося к административной ответственности и считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Оснований для снижения наказания, предусмотренного санкцией ст.18.15 ч.4 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Стройоснова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес),
ИНН <***>, УВД адрес ГУ МВД России по адрес,
Код ОКТМО 45336000, Номер счета 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес,
БИК: 004525988, Кор.счет.: 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377250012676911.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд вынесший постановление. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст.32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке, через службу судебных приставов.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии путем подачи жалобы в Тимирязевский районный суд адрес.
Судья