Решение по делу № 2-4461/2022 от 19.12.2022 - о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании начислить и выплатить не полученную досрочную страховую пенсию по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании начислить и выплатить не полученную досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенисонный фонд) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании начислить и выплатить не полученную досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости. Все периоды трудовой деятельности учтены пенсионным органом на общих основаниях.

Однако решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ„ с ДД.ММ.ГГГГ. он работал в Хандагайском и Гуснноозерском леспромхозах, был занят на лесозаготовительных пунктах в качестве обрубщика сучьев и мастера, то есть осуществлял трудовую деятельность в сфере лесозаготовок в должностях, прямо предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № (далее по тексту - Список №) с последующими изменениями, который в разделе XXII «Лесозаготовки» также предусматривал профессии мастер, обрубщик сучьев. В связи с тем, что периоду службы в армии и периоду обучения в высшем учебном заведении предшествовала работа истца обрубщиком сучьев в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского ЛПХ, а в период направления истца на курсы повышения квалификации он работал в должности мастера лесозаготовок в лесозаготовительном пункте, указанные периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. соответственно, также подлежат включению в его специальный трудовой стаж.

В этой связи суд обязал Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области включить в его стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ., период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ.. период работы в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ., период обучения с ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы в Нарынском лесопункте Хандагайского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ., в лесозаготовительном пункте «Нарын» с ДД.ММ.ГГГГ., период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., периоды работы в Нарынском лесозаготовительном пункте с ДД.ММ.ГГГГ., в лесозаготовительном пункте «Ардасан» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая периоды его работы в должности обрубщика сучьев и мастера, а также периоды прохождения им службу в рядах Советской Армии, и периоды нахождения его на обучении в высшем учебном заведении и на курсах повышения квалификации, общий период специального трудового стажа составил 11 лет и 26 дней, то есть более половины установленного срока на работах с тяжелыми условиями труда, что является основанием для назначения пенсии на льготных условиях.

Вместе с тем, перечисленные выше периоды трудовой деятельности учтены на общих основаниях, что подтверждается материалами гражданского дела № и вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, в котором просил произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с включением в стаж па соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения данного заявления Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области принято решение об отказе в удовлетворении поданного заявления, о чем истцу направлен соответствующий ответ от 22.09.2022г. № ИБ-4703/15578.

Полагает, что отказ Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в перерасчете пенсии является незаконным по следующим основаниям.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким либо сроком.

В данном случае не назначение и неполучение им досрочной страховой пенсии по старости в период с ДД.ММ.ГГГГ. произошло именно по вине пенсионного органа, который не разъяснил, что он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Более того, пенсионный орган периоды работы, которые подлежали включению в специальный трудовой стаж, включил в стаж на общих основаниях, тем самым лишил его права на досрочную страховую пенсию по старости.

Просит суд признать незаконным отказ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № № в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ., обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области начислить и выплатить не полученную досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания,

После перерыва в судебное заседание представитель истца ФИО6, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась по неизвестным суду причинам, не просила об отложении рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании исковые требования своего доверителя ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО2 не признал, считал их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях».

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании права на назначение пенсии по старости на льготных условиях, обязании включить периоды службы в рядах Советской армии, обучения, курсов повышения квалификации, работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести расчет пенсии и выплатить недополученную пенсию, исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области возложена обязанность включить ФИО2 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», период работы в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в Нарынском лесопункте Хандагайского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в лесозаготовительном пункте «Нарын» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в Нарынском лесозаготовительном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в лесозаготовительном пункте «Ардасан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 отказано.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов выплатного (пенсионного) дела ФИО2, решение Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исполнено пенсионным органом, периоды работы ФИО2 в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в лесозаготовительном пункте «Нарын» Хандагайского леспромхоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Нарынском лесопункте Хандагайского ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в лесозаготовительном пункте «Нарын» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Нарынском лесозаготовительном пункте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в лесозаготовительном пункте «Ардасан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Согласно ответу ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, расчет пенсии ФИО2 произведен по наиболее выгодному варианту в полном соответствии с нормами пенсионного законодательства, соответствует стажу, заработной плате, сумме страховых взносов, отраженных на лицевом счете, решение суда исполнено в полном объеме.

Не согласившись с данным ответом Пенсионного фонда, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском с требованиями о признании ответа от ДД.ММ.ГГГГ № № незаконным, возложении обязанности на пенсионный орган начислить и выплатить ему неполученную досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, данный ответ Пенсионного фонда незаконным не является.

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Гражданского о кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3).

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных этим кодексом.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении», согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано в удовлетворении требований ФИО2 о признании за ним права на пенсию на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести расчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом проведенных индексаций страховой части трудовой пенсии и выплатить неполученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом проведенных индексаций страховой части трудовой пенсии.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом было установлено, что с заявлением о назначении пенсии ФИО2 первоначально обратился ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением общеустановленного возраста (60 лет), просил назначить ему пенсию в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», о чем прямо указано в заявлении о назначении пенсии, подписанном истцом собственноручно. Решением Центра по установлению и выплате пенсий ПФР (ГУ) в РБ (Хоринский) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», данное решение истцом не обжаловано, незаконным не признано.

Согласно ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ суд осуществляет руководство процессом, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Положения ст. 61 ГПК РФ предусматривают обязательность для суда учета обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, которые не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, при рассмотрении другого дела по оспариванию истцом иного решения пенсионного органа суд был вправе дать иную оценку ранее представляемым доказательствам в совокупности с новыми, которые представлялись как в пенсионный орган, так и в суд, и, соответственно, признать установленными иные обстоятельства, в зависимости от чего разрешить спор.

Суд, оценив все исследованные по настоящему гражданскому делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ. № № в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ., возложении обязанности на ГУ - Отделение ПФР по Иркутской области начислить и выплатить не полученную досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г., регламентировано, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В силу п. 2 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается, день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

По общему правилу указанный перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, являющийся получателем пенсии, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, о порядке определения размера пенсии и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина по вопросу перерасчета пенсии в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, указанное лицо применительно к пункту 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на выплату недополученных сумм пенсии за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае инвалидности.

Судом установлено, что истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФР в Хоринском районе Республики Бурятия с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ранее данного времени, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в пенсионный орган не обращался по вопросу назначения пенсии.

В связи с чем, у пенсионного органа ранее не возникло обязанности по разъяснению истцу его прав на назначение страховой пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости.

Довод стороны истца о том, что пенсия подлежала назначению с момента возникновения права на ее назначение вне зависимости от даты обращения за ее назначением, основан на неверном толковании норм материального права, поскольку согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная этим федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Аналогичные положения о сроках назначения пенсии были предусмотрены пунктом 1 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период спорных отношений.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующего в настоящее время) по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По смыслу приведенных норм, назначение пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов.

Поскольку совокупностью исследованных по делу доказательств судом установлено, что ранее ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 с заявлением о назначении пенсии по общим основаниям, так и в связи с особыми условиями труда (п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), не обращался, поэтому оснований для возложения обязанности на ответчика начислить и выплатить ФИО2 неполученную досрочную страховую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании начислить и выплатить не полученную досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 26.12.2022.

Судья