РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ производство № (№)

13 февраля 2025 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ПАНКРАТОВОЙ Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об оспаривании действии органа власти, обязании совершить определенные действия;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - ППК "Фонд развития территории", ФИО1, ФИО2 жилищной политики государственного строительного надзора Республики Крым,

установил:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просил:

- признать незаконным и отменить решение Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № (протокол комиссии Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №) об отказе в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения;

- признать за ФИО3 право на перечисление денежных средств согласно выданному государственному жилищному сертификату;

- обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя осуществить перечисление денежных средств на основании жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, в размере 2 928 321,00 руб. в соответствии с заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование иска приведены обстоятельства несогласия ФИО3 с принятым Департаментом капитального строительства г. Севастополя решением, мотивированным отменой решения Министерства жилищной политики и государственного жилищного надзора Республики Крым о предоставлении государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на имя ФИО1, с использованием которого истцом ФИО3 осуществлено приобретение жилого помещения в г. Севастополе.

В судебное заседание истец ФИО3 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, согласно заявлению представителя ФИО5 просил рассматривать дело в его отсутствие, требования иска поддержал.

Ответчик Департамент капитального строительства г. Севастополя, третьи лица: ППК "Фонд развития территории", ФИО1 и ФИО2 жилищной политики государственного строительного надзора Республики Крым о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, явку представителей в суд не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 "О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории" установлены правила и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий" для предоставления финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на иные территории на постоянное место жительства.

Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат.

Постановлением № утверждены Правила о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее – Правила).

Согласно пп. «а» п. 2, утвержденных Правил, мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане после ДД.ММ.ГГГГ, покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства;

б) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата;

в) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории г. Херсона или части Херсонской области, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории.

Из совокупности приведенных положений следует, что указанный сертификат выдается гражданам, покинувшим г. Херсон и часть Херсонской области в экстренном порядке и прибывшим в Российскую Федерацию на постоянное место жительства.

Постановлением Правительства Севастополя от 17 ноября 2022 года № 587-ПП "О предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя" также утверждены Положение о порядке и условиях предоставления жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя, единовременной выплаты на обзаведение имуществом и Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства. Уполномоченным органом на реализацию вышеуказанных мероприятий определен Департамент капитального строительства города Севастополя.

Пунктом 1 Постановления № 587 установлено, что жителям, покинувшим город Херсон и часть Херсонской области и избравшим место проживания в городе Севастополе, предоставляются следующие меры социальной поддержки:

- единовременная выплата на обзаведение имуществом в размере 100 000,00 руб.;

- социальная выплата на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов.

Постановлением № 587 утверждено Положением о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию города Севастополя на постоянное место жительства.

В п. 22 приведенного Положения определено, что решение об отказе в перечислении социальной выплаты принимается Уполномоченным органом в следующих случаях:

- представления неполного комплекта документов;

- выявления противоречий (несоответствий) между сведениями, содержащимися в представленных заявлении о перечислении социальной выплаты и документах;

- несоответствия приобретенного жилого помещения условиям, указанным в пункте 19 настоящего Положения;

- если жилое помещение приобретено не на территории города Севастополя;

- несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, или требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;

- отмены ранее принятого коллегиальным органом, образованным Губернатором города Севастополя, решения о предоставлении выплат;

- выявления несоответствия гражданина критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, или требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, после принятия решения о предоставлении социальной выплаты иным субъектом Российской Федерации.

Судом установлено, что согласно решению Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № (протокол комиссии Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО3 отказано в перечислении социальной выплаты на основании ранее выданного государственного жилищного сертификата.

Основанием для отказа в перечислении социальной выплаты послужило то обстоятельство, что в соответствии с решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № отменено решение ФИО2 жилищной политики и государственного жилищного надзора Республики Крым о предоставлении ФИО1 государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ года №.

Заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № в Департамент о перечислении социальной выплаты на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым № обусловлено совместным приобретением с ФИО1 жилого помещения в г. Севастополе.

Иных оснований для отказа ФИО3 в перечислении социальной выплаты решение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит.

Как следует из решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, о признании решения незаконным, понуждении совершить определённые действия с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №:

- признано незаконным и отменено решение Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ года № об отмене решения о предоставлении жилищного сертификата и отказе в перечислении социальной выплаты ФИО1;

- за ФИО1 признано право на перечисление денежных средств по государственному жилищному сертификату и единовременной выплаты на обзаведение имуществом в порядке постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- на Департамент капитального строительства г. Севастополя возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении социальной выплаты на основании выданного государственного жилищного сертификата.

Как следует из предоставленного представителем истца ФИО5 в материалы дела решения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № при повторном рассмотрении заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о перечислении социальной выплаты ей отказано в перечислении данной социальной выплаты с указанием на окончание ДД.ММ.ГГГГ рассмотрения заявлений в рамках реализации Правил предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании Правил о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выданных государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Принимая во внимание изложенное, учетом признания в судебном порядке незаконным решения Департамента об отмене решения Министерства жилищной политики и государственного жилищного надзора Республики Крым о предоставлении ФИО1 государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ года №, суд считает обоснованными доводы истца ФИО3 о незаконности принятого в отношении его решения, а также о признании за ним права на осуществление рассматриваемой социальной выплаты.

В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя об оспаривании действии органа власти, обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол комиссии Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в перечислении социальной выплаты.

Признать ФИО3 право на перечисление денежных средств по государственному жилищному сертификату в порядке постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на Департамент капитального строительства г. Севастополя осуществить перечисление денежных средств на основании государственного жилищного сертификата от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО3 ФИО2 жилищной политики и государственоого строительного надзора Республики Крым, в соответствии с заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Взыскать с Департамента капитального строительства г. Севастополя в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 900,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный