Дело ---
26RS0----33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2023 года ...
Судья Петровского районного суда суда ... Такушинов А.А.
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, *** года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Узбекистана, иждивенцев не имеющего, инвалидом и депутатом не являющегося, не работающего, проживающего по адресу: ..., Петровский городской округ, ...,
по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** в 09 час. 40 мин. в помещении отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Петровскому городскому округу, расположенному по адресу: ...А, установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, *** года рождения, фактически проживающий (пребывающий) по адресу ... Петровский городской округ ..., нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пребывания в РФ. Согласно миграционной карты -.- --- ФИО1 заехал на территорию РФ с целью въезда «РАБОТА» *** и имел право законно находиться на территории РФ до ***. по состоянию на *** проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением требований ч.2 ст.5 ФЗ от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ от *** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что он - гражданин Узбекистана, *** въехал в Российскую Федерацию с целью «РАБОТА». В .... *** приехал в ... по адресу ..., где и проживал. На миграционном учете состоял с *** по ***, после чего документы на продление законного пребывания на территории РФ не сделал и с *** находится на территории РФ не законно.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно положениям ст.20 Федерального закона от *** N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от *** N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.
Вина ФИО1 подтверждается протоколом ...0 об административном правонарушении от ***, составленным инспектором ОВМ ОМВД России по Петровскому городскому округу Г., соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, времени, месте и событии правонарушения. Факт разъяснения ФИО1 ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях удостоверен его подписью, а также собственноручно им указано, что он проживал без документов РФ.
Факт нарушения требований миграционного законодательства подтверждается письменными объяснениями ФИО1 от ***, соответствующими его объяснениям, данным им в судебном заседании. Личность ФИО1 установлена инспектором Г. в результате проверки по информационным базам данных. Сведения из ГИАЦ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 не найдены.Сведения о наличии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО1 – отсутствуют.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, принимая во внимание, что объектом соответствующего правонарушения являются общественные отношения в области установленного порядка управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, личность ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, стабильного источника дохода не имеющего, иждивенцев не имеющего, признание им своей вины.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Основания для назначения ФИО1 административного наказания без обязательного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, поскольку он проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального законодательства "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также личности ФИО1, который официального места работы на территории России не имеет, вину в содеянном признал, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, близких или иных родственников, которые являются гражданами Российской Федерации не имеет, то есть отсутствуют исключительные обстоятельства, дающие суду возможность ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая положения ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым направить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, КЧР ..., до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Доказательств невозможности пребывания ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1-4.3, ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере -.-) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Направить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, КЧР ... и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумма наложенного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: УФК по ... (ОМВД России по Петровскому городскому округу л/с <***>) назначение платежа: административный штраф ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ ИНН <***>, КПП 261701001, р/с 03--- кор/счет 40--- отделение Ставрополь Банка России УФК по ... БИК 010702101, ОКТМО 07731000 Код бюджетной классификации 188 116 01181 01 9000 140 УИН 18---
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию настоящего постановления направить в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Петровскому городскому округу и ФИО1 для сведения.
Постановление может быть обжаловано в ...вой суд через Петровский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А.Такушинов