РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 января 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-262/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «109», ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
с участием представителя административных истцов по доверенности ФИО2,
установил :
общество с ограниченной ответственностью «109», ФИО1 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 10 654 092 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 577 218 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 374 302 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 279 722 руб..
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что они являются собственниками вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая их права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Представитель административных истцов ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, ППК Роскадастр в лице ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Управление Росреестра по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость нежилых помещений, определенная в отчете об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений.
В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «109» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 553,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>
ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 213,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 253,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 374 302 руб.;нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 68,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25 ноября 2021 года по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером №– в размере 12 699 359,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 5 849 259,63 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 6 789 317,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 2 019 371,83 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей их права как плательщиков налога на имущество, административные истцы 12 декабря 2022 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 2022.12-12 от 8 декабря 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий», которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 10 654 092 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № - в размере 4 577 218 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 4 374 302 руб., нежилого помещения с кадастровым номером №- в размере 1 279 722 руб..
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости нежилых помещений является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения.
Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты недвижимости, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.
В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величинах рыночной стоимости нежилых зданий основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости в размерах, определенных в отчете об оценке.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 12 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «109», ФИО1 удовлетворить
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 553,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 10 654 092 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 213,7кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 577 218 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 253,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 4 374 302 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 68,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 279 722 руб.
Датой обращения административных истцов в суд считать 12 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023 года