№2-3767/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Оренбург
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:
председательствующего судьи Бесаевой М.В.,
при секретаре Герасимовой О.П.,
с участием
прокурора Пивоваровой О.К.,
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области» к ФИО3 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просил признать ФИО3 не приобретшей право пользования жилым помещением по месту жительства по адресу дислокации подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области», расположенным по адресу: <адрес> <адрес> и снять ее с регистрационного учета из указанного жилого помещения.
В обоснование своих требований указал, что у истца в оперативном управлении находится помещение общей площадью 1496,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Оренбургской области №-р от 12 мая 2006 года, дата регистрации 20 июля 2006 года. Право оперативного управления зарегистрировано в Управление федеральной службы по Оренбургской области, о чем имеется запись в едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним от 18 февраля 2009 года №. 16 января 2018 года в указанном помещении зарегистрирована по месту дислокации подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области» ФИО3, которая уволена с военной службы и исключена из списка личного состава с 15 июня 2021 года и в настоящее время на учете нуждающихся в жилом или служебном помещениях не состоит. В указанном помещении ответчица никогда не проживала и не проживает. В адрес ФИО3 03 ноября 2021 года и 05 июля 2022 года направлены письма с требованием о снятии с регистрационного учета, которые последней проигнорированы. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца в распоряжении, пользовании и владении в полной мере недвижимым имуществом.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась судом неоднократно надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика ФИО2, действующая по ордеру, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор Центрального района г.Оренбурга Пивоварова О.К. в судебном заседании дала заключение о возможности удовлетворить исковые требования.
Заслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из содержания статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
По смыслу закона - ст. ст. 30, 31 Жилищного Кодекса РФ граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются им для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать его в наём на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено, что жилое помещение общей площадью 1496,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в оперативном управлении ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 20 июля 2006 года, записью о зарегистрированном праве на объект недвижимости №.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 27.11.2012г. № №, административное здание нежилое общей площадью 1496,7 кв.м. инв.№ <адрес> по адресу: г.<адрес>
Согласно домой книги 53 т. 9 для регистрации граждан, проживающих в <адрес> <адрес> управление ФСБ РФ по Оренбургской области зарегистрирована: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что также подтверждается адресной справкой от 19.01.2022г.
Из справки пограничного управления ФСБ РФ по Оренбургской области от 06.06.2022г. усматривается, что капитан запаса ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не состоит на учете в качестве нуждающейся в служебном помещении в г.Оренбурге, рапортом о принятии на учет в качестве нуждающейся в служебном и жилом помещении для постоянного проживания в жилую комиссию Управления не обращалась.
По справке пограничного управления ФСБ РФ по Оренбургской области от 06.06.2022г. №, по адресу: г.<адрес> расположено административное здание, находящееся на балансе Пограничного управления ФСБ РФ по Оренбургской области, жилых помещений по указанному адресу нет.
Согласно справке пограничного управления ФСБ РФ по Оренбургской области от 18.04.2022г. №, капитан ФИО3 проходила военную службу по контракту в пограничных органах с 15.03.2010г., исключена из списков личного состава пограничного управления ФСБ РФ по Оренбургской области с 15.06.2021г. и направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат Южного округа г.Оренбурга.
Пограничное управление ФСБ РФ по Оренбургской области не раз уведомляло ФИО3 о добровольном снятии с регистрационного учета, однако до настоящего времени данное требование не выполнено.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.
В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 7131 военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ, Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
С учетом приведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, поскольку помещение по адресу: г.<адрес> является нежилым, истец не намерен предоставлять право на проживание ответчику, каких либо общих интересов с ответчиком у истца не имеется, ответственности не имеется, помещение у истца находится в оперативном управлении, фактически ответчик по указанному адресу не проживает и не проживала, не вселялась и не изъявила своей воли в намерении проживать в будущем, в связи с чем, у ответчика отсутствуют предусмотренные жилищным и гражданским законодательством правовые основания для пользования указанным помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик не приобрела право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия ее с регистрационного учета.
Регистрация ответчика не является законным основанием для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением.
Доказательств, которые бы опровергали указанные обстоятельства, суду не представлено.
В связи с чем, суд признает ответчика не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.
По смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации в жилом помещении, принадлежащем иному лицу, не порождает возникновения каких – либо прав на него. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае на регистрирующие органы возложена лишь обязанность удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.
Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.
С учетом изложенного, суд считает, что ответчик ФИО3 не приобрела право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> что является основанием для снятия ее с регистрационного учета.
Тем самым решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по спорному адресу.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области» удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт: серия №, выдан отделом по вопросам миграции ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» ДД.ММ.ГГГГ, не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу дислокации подразделения ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Оренбургской области», по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия ФИО3, с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья М.В.Бесаева
Мотивированное решение изготовлено 20.12 2022 года
Идентификатор гражданского дела № 56RS0030-01-2022-002969-35
Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-3767/2022