Дело № 2-4605/2023
УИД: 61RS0013-01-2023-005337-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 г. г. Гуково Ростовская область
Гуковский городской суд Ростовской области
в составе: председательствующего судьи И.Г. Петриченко
при секретаре Воркуновой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Гуково Грецкой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Гуково в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Гуково, МКУ г. Гуково «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «город Гуково» об обязании привести помещение в надлежащее техническое состояние,
установил:
прокурор г. Гуково обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства по содержанию жилых помещений муниципального жилого фонда. В ходе проверки установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, значатся в реестре муниципального имущества г. Гуково. Указанные жилые помещения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, т.е. МКУ «УКС и ЖКХ» МО «г. Гуково» не осуществляет обязанности собственника по содержанию указанных жилых помещений, не обеспечивая их сохранность, а также надлежащее техническое состояние, равно как не неся расходы на содержание принадлежащих МО «Город Гуково» жилых помещений. В связи с этим директору МКУ «УКС и ЖКХ» МО «г. Гуково» 02.09.2022 внесено представление, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены. На основании изложенного, просит обязать администрацию г. Гуково в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить источник финансирования работ по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выделить необходимые денежные средства; обязать МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить необходимые работы по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для проживания, т.е. отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, а именно: устранить отслоение покрытий стен, потолков, укомплектовать электрическими приборами, произвести ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного водоснабжения, теплоснабжения).
В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав помощник прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, помимо прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своей компетентности обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенных законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан и осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно акту осмотра жилого помещения муниципального жилищного фонда от 28.08.2023 с фототаблицей, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, значатся в реестре муниципального имущества г. Гуково и находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Отделочные покрытия стен и потолков имеют отслоения, сантехническое оборудование, система электроснабжения, холодного водоснабжения и канализации в квартире находятся в нерабочем состоянии, помещение захламлено, частично отсутствует напольное покрытие.
На основании Устава МКУ «Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Гуково», утвержденного постановлением администрации города Гуково от 23.11.2015 № 1449, предметом его деятельности и целями создания является выполнение работ по исполнению муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органа местного самоуправления города Гуково, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
В соответствии с п.п. 5.1.1, 5.1.2 Устава к числу основных видов деятельности МКУ «УКС и ЖКХ» отнесено исполнение от имени учредителя функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с капитальным строительством, реконструкцией, жилищно-коммунальным обслуживанием, ремонтом, капитальным ремонтом всех форм собственности, а также организация деятельности по содержанию объектов, капитальному строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, в том числе проектированию, муниципального жилищного фонда.
Таким образом, МКУ «УКС и ЖКХ» МО «г. Гуково» не осуществляет обязанности собственника по содержанию муниципальных жилых помещений по адресу: <адрес>, не обеспечивая их сохранность, а также надлежащее техническое состояние жилых помещений, не несет расходы на содержание принадлежащих МО «Город Гуково» жилых помещений.
В целях устранения выявленных нарушений 02.09.2022 директору МКУ «УКС и ЖКХ» МО «г. Гуково» вынесено представление, однако до настоящего момента выявленные нарушения не устранены.
Наличие находящихся в муниципальном жилищном фонде свободных жилых помещений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, не позволяет реализовать закрепленное законодателем право предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При изложенных обстоятельствах исковые требования признаются законными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Гуково удовлетворить.
Обязать администрацию г. Гуково в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу определить источник финансирования работ по проведению капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выделить необходимые денежные средства.
Обязать МКУ «Управление КС и ЖКХ» г. Гуково в течение 7 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить необходимые работы по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в состояние, пригодное для проживания, т.е. отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, а именно: устранить отслоение покрытий стен, потолков, укомплектовать электрическими приборами, произвести ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного водоснабжения, теплоснабжения).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.Г. Петриченко
Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2023.