Дело № 2-1120/2025

УИД 42RS0002-01-2025-001153-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область – Кузбасс 30 мая 2025 г.

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.

при секретаре Бурухиной Е.В.

с участием представителя истца - ст. пом. прокурора г. Белово Халековой О.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Белово в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №58 «Солнышко» города Белово» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Белово обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к МБДОУ «Детский сад №58 «Солнышко» города Белово» о понуждении к совершению действий.

Заявленные исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой города проведена проверка информации, размещенной ДД.ММ.ГГГГ в сети Интернет в социальной сети ВКонтакте в группе «Инцидент Кузбасс» о нарушении санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 58 «Солнышко» города Белово», расположенном в пгт. Бачатский. Сообщается, что в здании детского сада протекает крыша.

С привлечением специалистов территориального отдела Управления в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу 19.03.2025 при выходе на место осуществлен осмотр здания детского сада.

Установлено, что списочный состав воспитанников муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 58 «Солнышко» города Белово» (далее детский сад № 58) составляет 128 детей, фактически на момент проверки присутствует 69 детей. Из 10 групповых помещений на момент проверки работают 3 группы.

На втором этаже расположены 6 групповых ячеек, при осмотре которых визуально установлено, что в нарушение п.2 ч. 3 от. 28 Федерального закона от 29.12.20212 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», во всех помещениях 6-и групп (приемные, игровые, спальни, туалеты) и в коридоре второго этажа имеются следы течи кровли крыши на потолке, на стенах, на полу следы стекающей с потолка воды. Стены влажные. В помещениях на момент осмотра присутствует запах сырости и влаги. Множественные желтые и ржавые разводы и пятна на потолке и на стенах, дефекты штукатурного слоя, краски и набела. Визуально в группах вокруг труб водостоков крыши разрушение штукатурного слоя, следы течи. Все помещения второго этажа закрыты, детей в группах нет.

На первом этаже из 4-х групп 1 группа закрыта, функционируют 3 группы. На момент осмотра визуально в коридоре первого этажа возле пищеблока и у входа в приемную групповой по стенам и на потолке частично следы течи, желтые подтёки и разводы, местами стена сырая; в групповой и в буфетной группы также стены частично влажные, следы течи, желтые подтёки и разводы, местами стена сырая. Группа не функционирует, закрыта, детей на момент осмотра нет.

По договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче и порядке использования закрепленного за муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 58 «Солнышко» города Белово комбинированного вида» муниципального имущества на праве оперативного управления ответчику в пользование передано здание по адресу: <адрес>. По условиям договора (пп. «б» п. 3.1) учреждение обязано осуществлять необходимые меры по обеспечению своевременной реконструкции, восстановлению имущества, производить капитальный и текущий ремонт имущества за счет средств учреждения.

Согласно данным технического паспорта от 11.07.2007, здание детского сада №58 расположено по адресу: <адрес>, двухэтажное, основное строение 1986 года постройки, пристройка - 1995 года постройки, площадью 2 218,9 кв.м., по данным техпаспорта имеет процент износа 24%. Фундамент - железобетонный, стены - панели, перегородки - бетонные, крыша - мягкая, перекрытие - бетонное.

Капитальный ремонт здания детского сада, его кровли, с момента введения в эксплуатацию не проводился.

Ежегодно должностными лицами детского сада проводились визуальные обследования технического состояния здания. Как следует из актов осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, кровля на здании детского сада плоская, мягкая кровля, покрытие кровли - гидроизоляция, мягкая, шлак. В 2021 году в ходе осмотра установлено «местами выявлено протекание мягкой кровли, в стыках и расположении водосточных труб». В августе 2023 года установлено: «При осмотре кровли были выявлены многочисленные сквозные трещины в покрытии кровли (наплавляемая гидроизоляция), с раскрытием трещин до 3-5 мм по всему участку кровли. Вследствие чего происходит намачивание перекрытия с дальнейшим прониканием влаги на 2 этаж, также происходит намокание стен 2 и 1 этажа вдоль внутреннего водостока, что свидетельствует о затекании на примыкании воронки на кровле. Частично на кровле произведен ремонт покрытия (5-10%)». В заключении сделан вывод о целесообразности проведения ремонта кровли по разработанной специализированной организацией документации. При осмотрах ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выявлены многочисленные сквозные трещины в покрытии кровли (наплавляемая гидроизоляция), с раскрытием трещин до 3-5 мм по всему участку кровли. Вследствие чего происходит намокание и протекание с дальнейшим прониканием влаги на второй и первый этаж. Все группы в количестве семи, находящиеся на втором этаже, имеют подтеки и высыпание штукатурки и межплиточных швов.

В 2023 году специализированной организацией ООО «Эдем» было проведено обследование и техническое состояние строительных конструкций здания детского сада. Как следует из отчета ООО «Эдем», при обследовании выявлены следующие дефекты крыши: трещины рулонной кровли, отслоения гидроизоляции, разрушение верхнего слоя, застойные зоны, нарушение уклона, разрушение вентиляционных каналов на кровле, смятие и отрыв парапетных крышек из оцинкованной листовой стали частичное отсутствие, частичное отсутствие отсутствие рулонной гидроизоляции, растрескивание древесины стропильных конструкций, шириной раскрытия более 10 мм, разрушение шифера.

По результатам оценки технического состояния конструкций здания, крыша отнесена к категории ограниченно-работоспособное. Требуется выполнить полный демонтаж кровли с последующим устройством рулонной кровли по специально разработанной проектной документации.

О необходимости ремонта кровли в связи с протеканием руководителем детского сада № 58 с 2015 года (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), направлялась информация в управление образования Администрации Беловского городского округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя детского сада. Вместе с тем, конкретные меры по организации проведения капитального ремонта кровли не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Управления образования Администрации Беловского городского округа прокурором города было внесено представление с требованием о необходимости принятия организационных мер по проведению капитального ремонта кровли здания детского сада № 58. В ответе о рассмотрении представления сообщается об отсутствии необходимого финансирования.

Однако, отсутствие финансирования не может быть признано уважительной причиной несоблюдения законодательства об образовании, в части обеспечения безопасности и охраны здоровья несовершеннолетних, возложенных на ответчиков законом, и не является основанием для неисполнения всех зависящих от них мер по их соблюдению. В целях реального восстановления прав несовершеннолетних воспитанников детского сада на благоприятные и безопасные условия пребывания в учреждении, требуется принятие оперативных мер путем привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности.

Просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 58 «Солнышко» города Белово», расположенное по адресу: <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>, в срок до 01.09.2025 провести капитальный ремонт кровли здания учреждения, расположенного по адресу: <адрес>: демонтаж кровли с последующим устройством рулонной кровли по специально разработанной проектной документации.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Истец ст. помощник прокурора Беловского района Халекова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила установить срок для совершения указанных действий до 01.11.2025.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года, в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленное заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу (ч. 2 ст. 68, ч. 1 ст. 173 ГПК РФ).

Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (ч. 2 ст. 173 ГПК РФ).

Признание ответчиком МБДОУ «Детский сад № 28 «Солнышко» г. Белово» иска принято судом, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таком положении суд считает обоснованными исковые требования и считает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Белово в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №58 «Солнышко» города Белово», ИНН <***>, ОГРН <***>, произвести капитальный ремонт кровли здания учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, в виде демонтажа кровли с последующим устройством рулонной кровли по специально разработанной проектной документации.

Установить срок для совершения указанных действий - до 01.11.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.М. Васильева

Мотивированное решение составлено 02.06.2025