Дело № 2-544/2023 29 ноября 2023 года
УИД 29RS0004-01-2023-000791-05
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Алекберовой В.В., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Заостровский» об устранении нарушения санитарного законодательства,
установил:
Новодвинский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Архангельской области обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование требований указано, что СПК «Заостровский», обеспечивает население д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области питьевой водой из водоисточника – скважины № 542. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта, используемого в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для населения и иных потребителей д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области (скважина № 542), санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, отсутствует. Просит суд: обязать СПК «Заостровский» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважина № 542), используемого в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для населения и иных потребителей д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта - в срок до 01.11.2024; обязать СПК «Заостровский» прекратить подачу питьевой воды населению и иным потребителям д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области из скважины № 542 в д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области с 01.11.2024 до получения санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях питьевого водоснабжения.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просит рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал, пояснив, что ведется работа по получению санитарно- эпидемиологического заключения.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.
Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу п. 3 ст. 18 Закона № 52-ФЗ и ч. 3 ст. 23 Закона № 416-ФЗ, использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Порядок получения СЭЗ регламентирован Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 05.11.2020 № 747 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований». В соответствии с п. 16 данного Административного регламента для получения СЭЗ заявитель предоставляет в Роспотребнадзор (его территориальный орган) заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения, а также результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований.
Таким образом, использование водного объекта для забора воды, водоподготовке и отпуску питьевой воды в водопроводные сети допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Как следует из материалов дела, источником водоснабжения д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области является скважина № 542.
Указанный объект водоснабжения, предназначенный для осуществления централизованного водоснабжения населения д. Яковлевская, находится в эксплуатации СПК «Заостровский».
Таким образом, используя водный объект – скважину № 542, СПК «Заостровский» обязано иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что на СПК «Заостровский» в рассматриваемом случае лежит обязанность по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Материалами дела также подтверждается, что санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта, используемого в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для населения и иных потребителей д. Яковлеская Виноградовского района Архангельской области (скважина № 542), – санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения СПК «Заостровский» не выдавалось, что нарушает права потребителей данной услуги.
В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что СПК «Заостровский» обязанность получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта не выполнило, чем нарушено требование п. 3 ст. 18 Закона № 52-ФЗ, ч. 3 ст. 23 Закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, суд полагает возможным установить СПК «Заостровский» срок исполнения решения суда не позднее 01.11.2024, что будет соответствовать принципам разумности и справедливости, не нарушит баланс прав всех участников рассматриваемых правоотношений.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с СПК «Заостровский» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области удовлетворить.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Заостровский» (ИНН <***>) в срок до 01.11.2024 получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта (скважина № 542), используемого в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для населения и иных потребителей д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Заостровский» (ИНН <***>) прекратить подачу питьевой воды населению и иным потребителям д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области из скважины № 542 в д. Яковлевская Виноградовского района Архангельской области с 01.11.2024 до получения санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в целях питьевого водоснабжения;
Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «Заостровский» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2023 года.
Судья А.И. Мой