Дело № 2а-1434/2023 (№) КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Кангария» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Б.А.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> С.В.А., Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Б.А.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> С.В.А., Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указав в обоснование требований, что судебным приставом в рамках исполнительного производства № о взыскании задолженности с Х.Д.О. допущено бездействие, не совершены все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры принудительного взыскания а именно: не осуществлен выход по месту жительства должника, не направлены запросы в регистрирующие органы, банковские учреждения, иные кредитные организации, в ПФР, оператору сотовой связи, не запрошена форма №, адресная справка, не приняты постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества ответчика, об обращении взыскания на денежные средства, иные доходы должника, не проверено имущественное и семейное положения должника, не установлено имущество супруги должника, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, не получено объяснение должника. При невозможности установить должника и его имущества не вынесены постановления об объявлении в розыск. Кроме того, не направлен ответ на ходатайство, указанное в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Б.А.В. в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии полного и своевременного комплекса мер, направленного на исполнение решения суда, в непредоставлении взыскателю постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, указанного в заявлении о возбуждении исполнительного производства, обязать устранить допущенные нарушения, а именно направить ответ на ходатайство, применить меры принудительного характера для исполнения решения суда.

В судебном заседании административный истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> Б.А.В. в суд не явилась, извещена надлежаще. Ранее просила в удовлетворении административного иска отказать, поясняла, что в рамках исполнительного производства осуществлены все необходимые и достаточные меры принудительного исполнения, в том числе направлены все предусмотренные запросы, вынесено постановление о временном ограничении, получена информация о семейном положении должника, произведен выход по месту жительства, обращено взыскание на доходы. Исполнительные производства в отношении Х.Д.О. объединены в сводное, кроме того, у должника имеется задолженность по алиментам, которая относится к первой очереди взыскания. Ответ на ходатайство МКК Кангария, указанные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, был дан, а именно направлены постановления о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания в адрес административного истца.

Административный ответчик УФССП по ПК, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> С.В.А., заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Ст. 360 КАС РФ предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействий) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 закона Федерального закона 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона N 229-ФЗ).

По общему правилу, установленному ст. 36 Федерального закона N 229-ФЗ, требования исполнительного документа должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В ст. 111 Федерального закона N 229-ФЗ указано, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Судебным приставом исполнителем с целью выполнения требований исполнительного документа совершаются исполнительные действия направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 Федерального закона 229-ФЗ ).

На основании ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты; обращение взыскания на имущественные права должника; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; наложение ареста на имущество должника; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указанный в ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ перечень не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Совокупный анализ приведенных норм свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель, являясь процессуально самостоятельным лицом, определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Материалами дела установлено, что по заявлению ООО «МКК Кангария» на основании судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> УФССП по ПК возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с Х.Д.О.

В тексте заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства указан перечень действий необходимых для своевременного исполнения судебного акта, а именно указано на необходимость осуществить выход по месту жительства должника, направить запросы в регистрирующие органы, в банковские учреждения, ЗАГС, УПФ, вынести постановления об обращении взыскания на заработную плату и денежные средства на счетах в банках, постановление о запрете регистрационных действий на имущество, постановление об ограничении выезда должника. При невозможности установить должника и его имущество, просят объявить розыск должника и его имущества.

Также в заявлении содержится ходатайство о том, что копии процессуальных документов (постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об обращении взыскания) просят направить в адрес взыскателя.

В соответствии с сопроводительным документом, путем использования системы электронного документооборота, постановление о возбуждении исполнительного производства и постановление об обращении взыскания на заработную плату направлены в адрес взыскателя.

Постановлением судебного пристава-исполнителя С.В.А. ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП о взыскание с Х.Д.О. задолженностей в пользу взыскателей ООО «ДЗП-Центр», НАО «Первое клиентское бюро», В.М.С., ООО «АйДи Коллект», ООО МКК Кангария объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер №-СД.

Суд принимает во внимание, что в рамках сводного исполнительного производства имеется исполнительное производство о взыскании алиментов, которое с учетом положений ст. 111 ФЗ № относится к первой очереди взыскания.

В рамках исполнения судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ. - постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ДД.ММ.ГГГГ. - об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, ДД.ММ.ГГГГ. - постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка имущественного положения должника по адресу места проживания, имущества, подлежащего аресту не установлено.

Кроме того, направлены запросы в кредитные и регистрирующие организации, в ИФНС, ГИБДД МВД России, Управление Росреестра, в органы ЗАГСа, в ПФР.

Анализируя представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи суд приходит к следующим выводам:

Исходя из положений п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействий) если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется.

Из представленных материалов следует, что во исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем совершались и совершаются необходимые исполнительные действия, денежные средства перечисляются взыскателям с учетом предусмотренной законом очередности взыскания, отсутствие факта погашения задолженности в полном объеме не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, не соответствующего закону и нарушающего права административного истца.

Ответ на ходатайство, содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, дан, постановления направлены в адрес взыскателя, также проведены все названные истцом мероприятия такие как вынесение постановлений о временном ограничении выезда, об обращении взыскания, направление запросов в регистрирующие органы и кредитные организации. Кроме того, суд учитывает, что судебный пристав самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения.

В настоящее время исполнительное производство в отношении Х.Д.О. находится на исполнении, права и законные интересы взыскателя ООО «МКК Кангария» не нарушаются. С учетом изложенного, требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью «Микрокредитная Компания Кангария» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> Б.А.В., судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> С.В.А., Управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в непринятии полного и своевременного комплекса мер, направленного на исполнение решения суда, в непредоставлении взыскателю постановления об отказе в удовлетворении ходатайства, указанного в заявлении о возбуждении исполнительного производства, обязании устранить допущенные нарушения, а именно направить ответ на ходатайство, применить меры принудительного характера необходимые для исполнения решения суда - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова