Постановление по делу № 5-151/2023 от 19.01.2023 | Невский районный суд (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-151/2023

78RS0015-01-2023-000488-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 января 2023 года

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Петий С.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика с узбекского языка ФИО2,

рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга (зал № 430), расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: г.СПб, <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином (гражданином <адрес>), совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, при этом нарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

19.01.2023 в 05:40 по адресу: СПб, ул.Тепловозная, д.32Ж был задержан гражданин Таджикистана ФИО1, и был доставлен в 45 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 14.11.2021 года с целью работы, оформил патент с 20.01.2022. Регистрацию оформил с 31.08.2022 по 10.10.2022 по адресу: Санкт-Петербург, пр.Обуховской Обороны, д.86. После окончания срока действия регистрации, вновь на учет не встал. Фактически проживает по адресу: <...>, необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, о месте своего пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и Л.О. уведомлений не подавал. Также в ходе проверки гражданина Таджикистана ФИО1 по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 14.11.2022, вынесенным 10 отделом полиции УМВД России по Невскому району СПб, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 25.11.2022.

Таким образом, гражданин Таджикистана ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, а именно ст. 20 ФЗ N 109 "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", тем самым согласно протоколу об административном правонарушении, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 были квалифицированы полицейским ОРППСП УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга сержантом полиции ФИО3 по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в суд доставлен, в ходе судебного заседания в присутствии переводчика, предупрежденного судом об административной ответственности за заведомо ложный перевод, вину признал. Представил электронный билет на самолет с датой вылета 21.01.2023 по маршруту Санкт-Петербург – Душамбе.

На вопрос суда ФИО1 пояснил, что близких родственников – граждан РФ на территории РФ не имеет, осознает последствия нарушения миграционного законодательства.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ относит находящихся в Российской Федерации физических и юридических лиц, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится).

Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2, п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность (находится), по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

Из содержания вышеназванных норм следует, что в качестве места пребывания иностранного гражданина для целей миграционного учета допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, выступающей в качестве его принимающей стороны.

Судом установлено, что 19.01.2023 в 05:40 по адресу: СПб, ул.Тепловозная, д.32Ж был задержан гражданин Таджикистана ФИО1, и был доставлен в 45 о/полиции УМВД России по Невскому району СПб. В ходе проверки документов, информационных ресурсов установлено, что он прибыл на территорию РФ 14.11.2021 года с целью работы, оформил патент с 20.01.2022. Регистрацию оформил с 31.08.2022 по 10.10.2022 по адресу: Санкт-Петербург, пр.Обуховской Обороны, д.86. После окончания срока действия регистрации, вновь на учет не встал. Фактически проживает по адресу: <...>, необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, о месте своего пребывания УВМ ГУ МВД России по г. СПб и Л.О. уведомлений не подавал. Также в ходе проверки гражданина Таджикистана ФИО1 по базе данных ИЦ ГУ МВД России по СПб и ЛО, установлено, что постановлением по делу об АП от 14.11.2022, вынесенным 10 отделом полиции УМВД России по Невскому району СПб, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 25.11.2022.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- данными протокола об административном правонарушении АП № от 19.01.2023;

- признательными показаниями ФИО1, данными в ходе судебного заседания;

- данными протокола ДЛ САП № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.01.2023;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании иностранного гражданина ФИО1;

- сведениями из информационного центра ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- сведениями базы данных «Территория» на гражданина Таджикистана ФИО1;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которым 14.11.2022 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дата вступления в законную силу постановления 25.11.2022;

- копией постановления начальника 10 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга от 14.11.2022, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дата вступления в законную силу постановления 25.11.2022;

- копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1 с переводом;

- иными доказательствами.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания за данное правонарушение судьей учитывается личность ФИО1, вину признавшего, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие билета для самостоятельного убытия за пределы РФ, в связи с чем, возможно назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере с выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (СЕМЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА:

Получатель штрафа: УФК по СПб (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40 381000

Счет получателя 03100643000000017200 в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ

БИК 044030001

КБК 18811601331010000140

УИН 18880378220120010038

Назначение платежа: штраф по постановлению Невского районного суда Санкт-Петербурга от 19.01.2023 по делу № 5-151/2023

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья С.С. Петий