Изготовлено 20.03.2023 года
Дело № 2-596/2023 (76RS0014-01-2022-004575-27)
РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ярославль 27 февраля 2023 года
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Кадыковой О.В.,
при секретаре Жибаревой А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,
установил:
ФИО1, ФИО2 являются собственниками жилого помещения – <данные изъяты>. Данное жилое помещение представляет собой 3-комнатную квартиру общей площадью 50,3 кв.м. Истцами самовольно произведена перепланировка и переустройство данного жилого помещения. При проведении перепланировки и переустройства соблюдены требования безопасности. Интересы других лиц, проживающих в указанном доме, не нарушены.
В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не участвовали, извещены о слушании дела надлежащим образом.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение - <адрес>. ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение - <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Как указано в иске, истцами выполнены следующие работы в <данные изъяты>: демонтаж ненесущих перегородок, установка ненесущих перегородок, демонтаж и монтаж сантехнических приборов.
Кроме того, истцами в исковом заявлении не отмечено, но из материалов дела усматривается, что истцами произведено устройство нового дверного проема в капитальной стене для переноса входной группы в квартиру.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройства и (или) перепланировка) помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Принятие решения об уменьшении размера общего имущества дома относится к компетенции общего собрания собственников данного дома.
Однако протокол общего собрания собственников жилого дома с выражением согласия на уменьшение общего имущества в многоквартирном доме суду не представлен.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органами местного самоуправления. Произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения без согласования органа местного самоуправления является самовольной.
В соответствии с пп. 2.9.1 и 2.9.2 постановления мэрии г.Ярославля от 09.07.2010 № 2773 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме» заявитель предоставляет перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
- заявление, документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие согласие лиц, не являющихся заявителями, или их законных представителей на обработку персональных данных, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных в целях получения муниципальной услуги;
- правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
-подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки) переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма.
ФИО1 и ФИО2 обратились в территориальную администрацию Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме.
По результатам рассмотрения заявления было принято распоряжение главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля от 28.06.2022 № 354 об отказе ФИО1, ФИО2 в согласовании переустройства и перепланировки.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (п. 1.7.2).
Как указано в п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Таким образом, усматривается несоответствие проекта переустройства и перепланировки жилого помещения требованиям ст. 27 ЖК РФ, п. 2.12 административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений, утв. постановлением мэрии г.Ярославля от 09.07.2010 № 2773.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается п. 1.7.3 Постановления Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г.
В дело представлено строительно-техническое заключение № 169/2022 по результатам обследования состояния строительных конструкций квартиры, о допустимости и безопасности перепланировки, переустройства помещений квартиры, выполненное ООО «ПСБ КАЙЛАС».
Согласно выводам данного заключения <данные изъяты> находится в работоспособном состоянии и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих лиц.
Однако согласно представленному заключению ООО «ПСБ КАЙЛАС» каких-либо расчетов, подтверждающих безопасность выполненных работ, экспертом не произведено. По сути эксперт произвел лишь осмотр жилых помещений, а их соответствие требованиям строительных и иных норм не проанализировал и в заключении не привел. Перечень приборов и оборудования, которые применялись при производстве исследования, недостаточны для того, чтобы сделать выводы о безопасности произведенных работ.
Какой именно исследовал объект, однозначно установить не представляется возможным. Так на л.6 специалист ставит вопрос – соответствует ли обследуемый объект – жилой дом, расположенный по адресу <данные изъяты>), градостроительным и строительным нормам и правилам. Вместе с тем в настоящем иске речь идет о перепланировке и переустройстве жилого помещения по адресу г.<данные изъяты>
Таким образом, суд отмечает неполноту, формальность выводов заключения, в связи с чем оснований согласиться с голословными выводами эксперта суд оснований не находит.
Каких-либо иных доказательств в подтверждение безопасности произведенных работ, суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не приведено, несмотря на то, что суд предлагал представить дополнительные доказательства.
Таким образом, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что переустройство, перепланировка не ухудшают условия эксплуатации и проживания отдельных граждан дома, суду не представлено.
С учетом вышеизложенного требования ФИО1, ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г.Ярославля, <данные изъяты>, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья О.В. Кадыкова