Решение по делу № 2-5419/2023 от 27.09.2023 - о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию.

УИД 19RS0001-02-2023-006821-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело 2-5419/2023

г. Абакан 27 сентября 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию, мотивируя требования тем, что трижды решениями от 29.06.2022, 17.10.2022, 09.02.2023 Фонд отказал ему в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия правовых оснований. В последнем решении ответчик указал, что истец имеет продолжительность страхового стажа 7 лет 1 месяц 12 дней, что меньше требуемого – 15 лет, а величину индивидуального пенсионного коэффициента – 15,684, что меньше требуемой – 16,2. С указанным решением истец не согласен, поскольку полагает, что в его страховой стаж незаконно не включены периоды: со 02.09.1974 по 30.06.1977 (2 года 9 месяцев 29 дней) – обучение в профессионально-техническом училище № 54; с 19.08.1977 по 05.10.1978 (1 год 1 месяц 17 дней) – работа в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203; с 27.11.1980 по 04.02.1985 (4 года 6 месяцев 7 дней) – работа в качестве водителя в УМС № 203. Полагая, что указанные периоды должны быть включены в его страховой стаж, поскольку они подтверждаются соответствующими справками, ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать Отделение включить в его страховой стаж вышеуказанные периоды обучения и работы, с учетом указанных периодов признать за ним право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и назначить ее с даты возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, поддержали уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что истец имеет гражданство России с 1999 года, все спорные периоды подтверждаются справками, выданными Азербайджаном и переведенными на русский язык, оснований сомневаться в их достоверности нет. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по РХ ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении. Просила в удовлетворении иска отказать. Дополнительно пояснила, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж истца, право на страховую пенсию у него возникло уже на дату первого обращения за назначением пенсии.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400, ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Таким образом, с учетом приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ при достижении возраста 60 лет в 2019 году право на назначение страховой пенсии по старости у мужчины возникает по достижении возраста 60 лет 6 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом данного положения, а также приложения № 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ в 2019 году установлена минимальная продолжительность страхового стажа – 10 лет, минимальная величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 16,2.

Как установлено в судебном заседании, 03.12.2021 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

С учетом приложения № 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ и даты рождения истца, право на назначение страховой пенсии по старости при условии достаточного количества стажа и величины ИПК должно было возникнуть у него ДД.ММ.ГГГГ (достижение возраста 60 лет 6 месяцев).

Поскольку, со слов заявителя, трудовая книжка у него отсутствует, но при этом он учился и работал до переезда в Россию в Республике Азербайджан, 08.12.2021 Фонд направил запрос в Государственный фонд социальной защиты Азербайджанской Республики для подтверждения страхового стажа ФИО1 В ответ Государственный фонд социальной защиты Азербайджанской Республики сообщил, что согласно требованиям Конвенции от 1993 г. при истребовании в рамках правовой помощи документов о стаже работы, трудовой деятельности, заработной плате и т.д. компетентные органы сторон сносятся друг с другом через свои центральные органы юстиции, в связи с чем запрос необходимо направить посредством Министерства юстиции Российской Федерации.

Решением Отделения № 172580/21 от 05.03.2022 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (10 лет) и необходимой величины ИПК (16,2). Данным решением в страховой стаж ФИО1 на основании справки военного комиссариата от 13.12.2021 и выписки из индивидуального лицевого счета, засчитано 6 лет 3 месяца 4 дня (служба в армии и работа на территории России), ИПК составил 13,319.

21.06.2022 ФИО1 снова обратился в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, дополнительно предоставив паспорт гражданина РФ, выданный 28.07.2006, справку работодателя о периодах работы от 14.04.2022, четыре справки архивного учреждения № ВА-000960-2022 от 22.02.2022, № МА-57 от 23.02.2022, № МА-561 от 23.02.2022, № 1076 от 18.04.2022.

Решением Отделения № 80736/22 от 29.06.2022 ФИО1 снова отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (10 лет) и необходимой величины ИПК (16,2). Данным решением в страховой стаж истца также засчитано 6 лет 3 месяца 4 дня (служба в армии и работа на территории России), ИПК составил 13,319. Указанным решением в страховой стаж ФИО1 не засчитаны, в том числе, периоды:

- со 02.09.1974 по 30.06.1977 (2 года 9 месяцев 29 дней) – обучение в профессионально-техническом училище № 54 по справке № 1076 от 18.04.2022, так как в нарушение п. 59 Правил от 02.10.2014 в данной справке не указаны дата рождения гражданина и основания выдачи справки;

- с 19.08.1977 по 05.10.1978 (1 год 1 месяц 17 дней) – работа в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203 по архивной справке № ВА-000960-2022 от 22.02.2022, поскольку в нарушение п. 59 Правил от 02.10.2014 в справке не указана дата рождения гражданина;

- с 28.07.1980 по 04.02.1985 (4 года 6 месяцев 7 дней) – работа в качестве водителя в УМС № 203 согласно справке № 01/07 от 14.04.2022, так как в нарушение п. 59 Правил от 02.10.2014 в справке не указана дата рождения гражданина;

- с 05.03.1986 по 17.01.1989 (2 года 10 месяцев 13 дней) – работа в должности водителя в парке Таксимотор № 5 согласно архивной справке № МА-56 от 23.02.2022, так как в нарушение п. 59 Правил от 02.10.2014 в справке не указана дата рождения гражданина.

13.10.2022 истец опять обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, дополнительно предоставив справку образовательного учреждения № 1244 от 23.08.2022, справку работодателя о периодах работы № 01/07 от 22.07.2022 и три справки архивного учреждения № ВА-04428-2022 от 21.07.2022, № МА-283 от 24.08.2022, № МА-284 от 24.08.2022.

Решением № 130881/22 от 17.10.2022 на основании всестороннего, полного, объективного рассмотрения всех представленных документов Фонд отказал в рассмотрении справки № ВА-04428-2022 от 21.07.2022, так как в ней указан период работы с 19.08.1977 по 05.10.1978 в должности автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203, с 27.11.1980 дата увольнения не указана, но есть начисления заработной платы за декабрь 1980 года, в нарушение п. 59 Правил от 02.10.2014 в справке указана не полная дата рождения гражданина, и отказал в зачете в страховой стаж периодов работы с 19.08.1977 по 05.10.1978, с 27.11.1980 до окончания данного периода, а также отказал в зачете в страховой стаж периода обучения со 02.09.1974 по 30.06.1977, так как период не относится к работе (ст. 11 Закона № 400-ФЗ) и иным периодам (ст. 12 Закона № 400-ФЗ), применить Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении условий пенсионного обеспечения, которые существовали по состоянию на 31.12.2001 и зачесть учебу можно при условии проживания на территории Российской Федерации на эту дату, а у ФИО1 регистрация в РФ на 31.12.2001 отсутствует.

13.10.2022 ФИО1 снова обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по РХ от 09.02.2023 № 130881/22 истцу вновь отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины ИПК. Данным решением в страховой стаж ФИО1 засчитано 7 лет 1 месяц 12 дней (служба в армии, работа на территории России, а также период работы в Азербайджане в должности водителя в парке Таксимотор № 5 с 05.03.1986 по 17.01.1989), ИПК составил 15,684. Указанным решением в страховой стаж ФИО1 не засчитаны, в том числе, периоды:

- со 02.09.1974 по 30.06.1977 (2 года 9 месяцев 29 дней) – обучение в профессионально-техническом училище № 54 по справке № 1244 от 23.08.2022, так как период не относится к работе (ст. 11 Закона № 400-ФЗ) и иным периодам (ст. 12 Закона № 400-ФЗ), применить Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении условий пенсионного обеспечения, которые существовали по состоянию на 31.12.2001 и зачесть учебу можно при условии проживания на территории Российской Федерации на эту дату, а у ФИО1 регистрация в РФ на 31.12.2001 отсутствует;

- с 19.08.1977 по 05.10.1978 (1 год 1 месяц 17 дней) – работа в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203 по архивной справке № ВА-04428-2022 от 21.07.2022, так как работа в указанный период протекала на территории Республики Азербайджан, в соответствии с ч. 9 ст. 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а так же достоверность содержащихся в них сведений; подтверждение обоснованности выдачи данной справки с Министерства юстиции РФ отсутствует;

- с 28.07.1980 по 04.02.1985 (4 года 6 месяцев 7 дней) – работа в качестве водителя в УМС № 203 согласно справке № 01/07 от 22.07.2022, так как работа в указанный период протекала на территории Республики Азербайджан, а подтверждение обоснованности выдачи данной справки с Министерства юстиции РФ отсутствует;

- с 27.11.1980 до окончания данного периода – работа в качестве водителя в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203 согласно архивной справке от 21.07.2022г. № ВА-04428-2022, так как работа в указанный период протекала на территории Республики Азербайджан, а подтверждение обоснованности выдачи данной справки с Министерства юстиции РФ отсутствует.

Не согласившись с данным решением Фонда в части не включения в его страховой стаж периодов со 02.09.1974 по 30.06.1977, с 19.08.1977 по 05.10.1978, с 27.11.1980 по 04.02.1985, ФИО1 обратился с иском в суд.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств – участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13.03.1992), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 6 данного Соглашения, участником которого является и Республика Азербайджан, для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В силу ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.

Согласно ст. 11 Соглашения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений ст. 6 Соглашения при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Данное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01.01.2023. Вместе с тем, оно подлежит применению к спорным правоотношениям, имевшим место в период его действия.

Как указано в п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Рассматривая требование истца о включении в его страховой стаж периода обучения в профессионально-техническом училище № 54 со 02.09.1974 по 30.06.1977, суд приходит к следующему.

Как указано в ст. 11 Федерального Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

При определении права на страховую пенсию исчисление страхового стажа, имевшего место до 01.01.2002, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования с учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П.

До 01.01.2022 вопросы пенсионного обеспечения регулировались Федеральным законом от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

На основании ст. 4 указанного Закона основным условием пенсионного обеспечения иностранных граждан на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, в том числе в части исчисления трудового стажа, являлось их постоянное проживание в Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

В соответствии с положениями ст. 91 Федерального закона № 340-1 в общий трудовой стаж наравне с работой, указанной в ст. 89 данного Закона, включался период подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. Указанные периоды включались в стаж независимо от наличия у лица периодов работы и (или) иной деятельности.

Применение правовой позиции Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П в отношении лиц, которые рассчитывали на условия пенсионного обеспечения, закрепленные в законодательстве, действовавшем по состоянию на 31.12.2001, возможно лишь только к тем гражданам, на которых распространялось пенсионное законодательство Российской Федерации до 01.01.2002.

Истом в материалы дела представлена копия его паспорта гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты>, в котором имеются отметки о ранее выданных паспортах. Так в 1999 году ФИО1 был документирован паспортом гражданина России серии <данные изъяты> №. Соответственно, на дату 31.12.2001 он постоянно проживал на территории Российской Федерации и имел российское гражданство, следовательно, к нему применимы положения Федерального закона № 340-1, в том числе о включении в общий трудовой стаж наравне с работой, периода подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училище.

Справками № 1076 от 18.04.2022, № 1244 от 23.08.2022 подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 02.09.1974 был принят на 3-летнее очное обучение в профессионально-техническое училище № 54 по специальности «Слесарь по ремонту автомобилей», в 1977 году он окончил это училище и получил диплом № 315303.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требование ФИО1 о включении в его страховой стаж периода со 02.09.1974 по 30.06.1977 – обучение в профессионально-техническом училище № 54 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования истца о включении в его страховой стаж периодов с 19.08.1977 по 05.10.1978 в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203, с 27.11.1980 по 04.02.1985 в качестве водителя в УМС № 203, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из архивных справок № ВА-04428-2022 от 21.07.2022, № ВА-00960-2022 от 22.02.2022, выданных Национальным архивным управлением Азербайджанской Республики, следует, что ФИО4 <данные изъяты> года рождения, согласно книгам приказов неполных архивных документов Управления механизации строительства ГБСУ № 203, хранящихся в Бакинском филиале Государственного архива, 19.08.1977 был принят на должность автослесаря 3-го разряда согласно приказу № 109-к от 25.08.1977, 05.10.1978 уволен с должности в связи с призывом на военную службу согласно приказу № 127/к от 06.10.1978; 27.11.1980 был принят на должность водителя 3-го разряда согласно приказу № 205/к от 28.11.1980, также имеются табели о расчетах заработной платы за 1977, 1978, 1980 г.г., из которых усматривается начисление ФИО1 заработной платы с августа 1977 года по октябрь 1978 года и в декабре 1980 года.

Согласно выданным ОАО «Механизация строительства г. Баку» справкам № 01/07 от 14.04.2022, № 01/07 от 22.07.2022, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно был принят на должность водителя в УМС № 203 согласно приказу № 205/к от 28.07.1980, согласно приказу № 16/к от 04.02.1985 уволен 04.02.1985 по собственному желанию; в период с января 1981 года по декабрь 1983 года и с января по февраль 1985 года ему начислялась заработная плата; справка выдана на основании личных счетов. Дополнительно сообщено, что документы по личным счетам за 1980 год отправлены в архив, сведения о заработной плате за 1984 год не предоставлены в связи с потерей документов по личным составам за данный год, но при этом в 1984 году ФИО1 работал, что подтверждается приказом об отпуске за этот отработанный год. Приказом Департамента приватизации государственного имущества Министерства экономического развития Азербайджанской Республики № 49 от 31.01.2022 на базе треста «Механизация строительства г. Баку, подчиненное УМС № 203, было создано ОАО «Механизация строительства г. Баку».

Анализируя указанные документы, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 19.08.1977 по 05.10.1978 в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203, с 27.11.1980 по 04.02.1985 в качестве водителя в УМС № 203 подтверждаются справками, выданными уполномоченными организациями на территории Республики Азербайджан, переведенными на русский язык с нотариальным удостоверением подписи переводчика, полученными истцом при содействии Министерства юстиции Российской Федерации. Оснований сомневаться в достоверности указанных справок суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные правовые нормы, принимая во внимание, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации, суд считает возможным обязать ответчика включить ФИО1 в страховой стаж периоды его работы с 19.08.1977 по 05.10.1978 в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203, с 27.11.1980 по 04.02.1985 в качестве водителя в УМС № 203.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на дату первого обращения истца в Фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (03.12.2021) ФИО1 достиг возраста, необходимого для назначения пенсии на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, (60 лет 6 месяцев), а с учетом включения в его страховой стаж спорных периодов работы его страховой стаж и величина ИПК превысили необходимые для назначения пенсии значения, суд считает правомерным возложить на Отделение обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с момента первого обращения – с 03.12.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж следующие периоды:

- с 02.09.1974 по 30.06.1977 – обучение в профессионально-техническом училище № 54;

- с 19.08.1977 по 05.10.1978 – работа в качестве автослесаря в Управлении механизации строительства ГБСУ № 203;

- с 27.11.1980 по 04.02.1985 – работа в качестве водителя в УМС № 203.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с даты возникновения права – с 03.12.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2023 года.

Судья М.Г. Земба