УИД: 78RS0023-01-2024-014449-77

Дело № 5-8/2025 21 января 2025 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн Строймаркет СПб», <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» допустило нарушение порядка привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» допустило к осуществлению трудовой деятельности в РФ гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: ФИО1, <адрес>, в качестве водителя автопогрузчика, который на момент проверки перемещал крупногабаритные товары по вышеуказанному адресу в интересах и по поручению ООО «Сатурн Стоймаркет СПб», не имеея при этом патента, дающего иностранному гражданину право осуществления трудовой деятельности на территории ФИО1, где на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты>» осуществляет коммерческую деятельность – в качестве агента по продаже строительных материалов. Таким образом, ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» нарушены положения п.1, п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

При составлении протокола об административном правонарушении защитник юридического лица ФИО4 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, ООО «Сатурн СПб» вину не признает. Указанное в протоколе лицо в трудовых отношениях с Обществом не состояло и не состоит. Является сотрудником ООО «<данные изъяты>», о чем были представлены документы ДД.ММ.ГГГГ Работ/услуг по гражданско-правовому договору не выполняло/не оказывало. Поручений/указаний указанному в протоколе лицу ООО «Сатурн СПб» не давало, т.к. не является его работодателем. Все указания сотрудники ООО «<данные изъяты>» получают от руководства ООО «<данные изъяты>».

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Виновность ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АП-ЮР № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведенной проверки по адресу: ФИО1, <адрес> ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 ФИО3, осуществлявший трудовую деятельность в качестве водителя автопогрузчика при отсутствии у него патента на осуществление трудовой деятельности;

- выпиской из ЕГРИП;

- объяснениями ФИО4, согласно которым он является представителем по доверенности ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» осуществляющего деятельность по адресу: ФИО1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, на складской территории ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» была проведена внеплановая выездная проверка по факту осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в ООО «Сатурн Стоймаркет СПб», расположенной по адресу: ФИО1, <адрес>, сотрудниками полиции, в ходе которой были выявлены следующие иностранные граждане, которые осуществляли трудовую деятельность: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве водителей автопогрузчика, однако, по патенту они являются подсобными рабочими, воительских прав у них нет. Про вышеуказанные события он знает со слов сотрудников полиции и сотрудников ООО «Сатурн Строймаркет СПБ», которые присутствовали при проверке. Вышеуказанные иностранные граждане не являются работниками ООО «Сатурн Строймаркет СПб», почему они находились на территории склада ему не известно;

- копией паспорта на имя ФИО4 и копией доверенности ООО «Сатурн Строймаркет СПб»от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты>»;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией постановления Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 ФИО3.;

- копией протокола АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО3;

- объяснениями ФИО2 ФИО3, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время он осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, однако принял решение переместить товар с помощью погрузчика, при этом ни у кого не спросив, ключи от зажигания были в самом погрузчике. Заработную плату он получал в размере 2000 рублей за смену, деньги перечисляли на банковскую карту;

- копией паспорта ФИО2 ФИО3.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ООО «Сатурн Стоймаркет СПб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Оценивая доводы защитника, изложенные в протоколе об административном правонарушении, суд находит их несостоятельными, поскольку факт осуществления трудовой деятельности ФИО2У., а именно перемещение на автопогрузчике крупногабаритных товаров подтвержден всей совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе объяснениями самого ФИО2У., актом проверки, а также копией постановления Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга, вынесенного в отношении ФИО2У.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4; 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «Сатурн Строймаркет СПб», <данные изъяты><данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четыреста тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Сатурн Строймаркет СПб», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществление государственного контроля (надзора), лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, т.е. в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова