Решение по делу № 2-133/2025 от 27.01.2025

№2-133/2025

УИД: 34RS0042-01-2024-002467-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Куликовой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Самохваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» об установлении местоположения координат границ земельного участка, признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, СНТ «Железнодорожник» об установлении местоположения координат границ земельного участка, признании права собственности, указав, что он является членом СНТ «Железнодорожник» с 2020 года, пользуется земельным участком №, площадью 520 кв.м, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования-садоводческое товарищество, условный номер образуемого земельного участка №, находящийся на территории СНТ «Железнодорожник» в границах земельного участка № по адресу: <адрес>. Задолженности по членским взносам не имеет. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена площадь земель общего пользования 1,1 га согласно инвентаризационной карты, который передан в бессрочное пользование СНТ «Железнодорожник» с выдачей государственного акта в бессрочное пользование, передан безвозмездно в собственность земельный участок, площадью 12,6 га членам СНТ «Железнодорожник» с выдачей правоустанавливающих документов на землю. В целях оформления права собственности на земельный участок, кадастровым инженером произведены кадастровые работы, подготовлена схема расположения в целях образования, посредством раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка площадью 520 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводческое товарищество, предельные максимальные и минимальные размеры земельного участка установлены в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа город Фролово Волгоградской области», утвержденными решением Фроловской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку присвоен адрес: <адрес> в следующих координатах:

....

Администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области отказано ему в принятии заявления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, так как распоряжение земельными участками, предоставленными ранее садоводческим товариществам, находится за пределами компетенции администрации. Сведения о земельном участке, фактически им используемого в ЕГРН не внесены, ввиду не оформления СНТ «Железнодорожник» границ садоводческого товарищества. Межевание земельного участка без постановки его на кадастровый учет невозможно. Постановка на кадастровый учет осуществляется в соответствии с согласованной органом местного самоуправления схемой расположения земельного участка. Ввиду отсутствия у администрации права распоряжения садовыми участками, предоставление в собственность и установление границ возможно только в судебном порядке. Просит установить местоположение координат границ земельного участка площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводческое товарищество, в следующих координатах:

....

Признать за ним право собственности на земельный участок площадью 520 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводческое товарищество, расположенный по адресу <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика СНТ «Железнодорожник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела без участия представителя, также указал, что рассматриваемое дело не затрагивает интересы администрации.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, что не противоречит требованиям гражданско-процессуального законодательства РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Пунктом 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлено, что признание права на земельный участок возможно в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Правоотношения, возникающие по поводу использования и приобретения прав на земельные участки, расположенные на территории садоводческих некоммерческих объединений, регулируются Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В пунктах 1,3,4 статьи 14 этого Закона закреплено, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с ЗК РФ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, что бы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена площадь земель общего пользования 1,1 га согласно инвентаризационной карты и передано в бессрочное пользование садоводческому товариществу «Железнодорожник» с выдачей госакта в бессрочное пользование.

Также в соответствии с указанным постановлением передан безвозмездно в собственность земельный участок, площадью 12,6 членам садоводческого товарищества «Железнодорожник» с выдачей правоустанавливающих документов на землю (л.д.№).

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» и за ним закреплен земельный участок №, площадью 500 кв.м, что подтверждается справкой председателя СНТ «Железнодорожник» (л.д.№).

Из справки председателя СНТ «Железнодорожник» следует, что ФИО1 не имеет задолженности по членским взносам за земельный участок № (л.д.№).

На основании пункта 2.7 статьи 3 Закона №137-ФЗ до 01.03.2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям пункта 2.8 статьи 3 данного федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено Кодексом (пункты 1 и 13 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно заключению кадастрового инженера, в результате кадастровых работ подготовлена схема расположения в целях образования, посредством раздела с сохранением в измененных границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, площадью 520 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводческое товарищество, предельные максимальные и минимальные размеры земельного участка установлены в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа город Фролово Волгоградской области», утвержденными решением Фроловского городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории изготовлена в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №№, с использованием спутниковой геодезической аппаратуры ...., в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» по сложившимся в процессе пользования границам, подтверждающим фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. Все замеры производились в присутствии собственника. Границы на местности ограждены забором.

Образуемый земельный участок имеет непосредственный доступ к землям общего пользования (л.д.№).

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что образуемый земельный участок с условным номером № входит в границы земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

....

Согласно сведений администрации городского округа город Фролово Волгоградской области в муниципальной собственности городского округа город Фролово Волгоградской области земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не находится. ФИО1 с заявлением о признании права собственности на земельный участок с условным номером № в администрацию городского округа город Фролово Волгоградской области не обращался (л.д.№).

С учетом изложенного, поскольку оспариваемый земельный участок находится в пользовании истца, являющегося членом СНТ, земельный участок находится на территории СНТ «Железнодорожник», которая была выделена до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок не изъят из оборота, не является ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, иск о признании права собственности на земельный участок, площадью 520 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводческое товарищество, расположенный по адресу: <адрес> и об установлении местоположения координат границ земельного участка подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Фролово Волгоградской области, садоводческому некоммерческому товариществу «Железнодорожник» об установлении местоположения координат границ земельного участка, признании права собственности, удовлетворить.

Установить местоположение координат границ земельного участка площадью 520 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводческое товарищество, в следующих координатах:

....

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 520 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводческое товарищество, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Куликова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.