Дело № 2-2777/2025 УИД 77RS0021-02-2024-020187-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2025 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2777/2025 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес (далее – ДГИ адрес) о признании незаконным распоряжения ДГИ адрес от 02.09.2024 № 142157 о снятии их семьи с жилищного учета и его отмене, восстановлении истцов на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года.
В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что на основании договора социального найма от 05.02.2002 истцам предоставлены комнаты № 1 и № 2 в трехкомнатной коммунальной квартире № 164, расположенной по адресу: адрес, в которых они зарегистрированы и проживают. Истцы состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года. 17.11.2023 истец ФИО3 заключила брак с фио Распоряжением ДГИ адрес от 02.09.2024 № 142157 истцы сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что фио зарегистрирован по адресу: адрес, площадью 73,8 кв.м. и обеспеченность истцов площадью жилого помещения на одного человека оставляет 19 кв.м., что превышает установленную норму предоставления площади жилого помещения в адрес – 18 кв.м на одного человека. Истцы считают указанное распоряжение незаконным, поскольку квартира была приобретена фио в долевую собственность в предыдущем браке, 07.06.2023 фио на основании договора дарения произвел отчуждение доли в праве собственности на квартиру в пользу дочери фио и на момент заключения брака с ФИО3 в собственности жилых помещений не имел, регистрация фио в жилом помещении носит формальный характер и не наделяет его правами владения, пользования и распоряжения в отношении квартиры. В коммунальную квартиру по адресу: адрес, фио не вселялся, не проживает в ней и на улучшение жилищных условий не претендует.
Истцы фио, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истцов по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам представленных письменных возражений.
Третье лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
На основании п.1 ч.1 ст.8 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, в том числе, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
На основании п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно ч.3 ст. 20 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
В соответствии со ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.
Согласно ч.1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
При этом, согласно ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Таким образом, в зависимости от результатов проверки и наличия у заявителя и членов его семьи иных жилых помещений, совокупный размер которых превышает норму площади для семьи указанного состава и численности, принимается решение о снятии заявителя с жилищного учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела, фио на основании договора социального найма от 05.02.2002 № 591016242 является нанимателем комнат № 1 и № 2 жилой площадью 31,7 кв.м, общей занимаемой площадью 45,4 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью жилого помещения 59 кв.м по адресу: адрес, в которой зарегистрированы по месту жительства 3 человека: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Семья истцов состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года.
Распоряжением ДГИ адрес от 02.09.2024 № 142157 семья истцов снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием снятия с учета послужило то обстоятельство, что ФИО3 с 2003 года состоит в браке с фио, который зарегистрирован по адресу: адрес, площадью 73,8 кв.м.
Истец считает указанное распоряжение незаконным, поскольку квартира была приобретена фио в долевую собственность в предыдущем браке, доля в праве собственности отчуждена им до заключения брака с ФИО3 по договору дарения в пользу дочери фио, регистрация фио в жилом помещении носит формальный характер и не наделяет его правами владения, пользования и распоряжения в отношении квартиры. В коммунальную квартиру по адресу: адрес, фио не вселялся, не проживает в ней и на улучшение жилищных условий не претендует.
В соответствии с выпиской ЕГРН квартира, расположенная по адресу: адрес, имеет площадь 73,8 кв.м и находится в собственности фиоВ – 1/4 доли и 1/4 доли (дата государственной регистрации права – 12.07.2021 и 15.06.2023), фио – 1/4 доли (дата государственной регистрации права – 12.07.2021), фио (дата государственной регистрации права – 12.07.2021).
Суд принимает во внимание, что оспариваемое распоряжение содержит как площадь 73,8 кв.м, так и площадь 75,8 кв.м.
15.06.2023 право на 1/4 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру зарегистрировано за фио на основании договора дарения от 07.06.2023, дарителем по которому являлся ее отец фио
Брак между ФИО3 и фио зарегистрирован 17.11.2023.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь указанными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что ни ст. 9 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» ни какой-либо другой нормой не предусмотрено, что после того, как гражданин поставлен на учет, уровень его обеспеченности общей площадью жилого помещения в течение всего периода нахождения на жилищном учете следует определять с учетом жилой площади членов его семьи, которые на жилищном учете не состоят.
Кроме того, суд принимает во внимание, что квартира, расположенная по адресу: адрес, была приобретена фио в период предыдущего брака и в его собственности на дату заключения брака с ФИО3 не находилась.
При таких обстоятельствах, учитывая, что фио не состоял на учете нуждающихся в жилом помещении, снятие истцов с учета по улучшению жилой площади на основании распоряжения Департамента городского имущества адрес от 02.09.2024 № 142157 является незаконным, их права подлежат восстановлению, а распоряжение Департамента городского имущества адрес, принятое с нарушением закона, подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета – удовлетворить.
Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 02.09.2024 г. № 142157 о снятии с жилищного учета.
Возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность восстановить ФИО1 фио, ФИО2, ФИО3 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Завалишина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2025 года.