УИД 61RS0060-01-2023-000417-75

Судья: Дмитриева И.В. Дело № 7.1-325/2023

РЕШЕНИЕ

05 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 21 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 ставит вопрос об изменении состоявшегося постановления судьи в части назначения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование жалобы ее автор ссылается на то, что у него на территории Российской Федерации проживают близкие родственники, а именно, братья и сестры, ссылается на положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Новочеркасским городским судом Ростовской области, вину в совершенном административном правонарушении признал, доводы жалобы поддержал, просил постановление судьи Чертковского районного суда Ростовской области изменить.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 21 июня 2023 года в 13 час. 20 мин. в ОМВД России по Чертковскому району по адресу: ул. Петровского, дом 38, п. Чертково Чертковского района Ростовской области, при проверке законности пребывания (проживания) гражданина Республики Узбекистан ФИО1 установлено, что он нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно, в период времени с 23 декабря 2022 года по 21 июня 2023 года, ФИО1 находился на территории Российской Федерации 180 суток: с 23 декабря 2022 года по 21 февраля 2023 года, что составляет 60 суток, с 22 февраля 2022 года по 21 марта 2023 года – 89 суток, с 21 мая 2023 года по настоящее время – 31 сутки, чем нарушил требования абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: протоколом об административном правонарушении № 383 от 21 июня 2023 года; копией паспорта ФИО1; сведениями информационной базы данных Авторизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан «Мигрант-1» и иными материалами дела, которые отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Вывод судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, оснований для несогласия с ним у судьи, рассматривающего жалобу, не имеется.

Доводы жалобы заявителя о том, что на территории Российской Федерации проживают его сестры и братья, являющиеся гражданами Российской Федерации, не влечет удовлетворение жалобы. Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для изменения постановления и исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, исключения содержания в специальном учреждении, не усматривается.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, в ходе производства по делу не допущено.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертковского районного суда Ростовской области от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: