<номер>

Дело № 2-951/22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Махониной Е.А.,

при секретаре: Лукьяновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного куга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор Фрунзенского района г. Владивостока указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности при организации мест массового отдыха населения на водных объектах и освоении береговой линии. Так, в деятельности ИП ФИО1 (<данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: 1) объект не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели), согласно п.54 правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, <номер> «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»; 2) не предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности, выполненная в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 3) не представлены сведения об обучении лиц, допущенных к работе на объекте, мерам пожарной безопасности, согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 4) не обеспечено соблюдение сроков перезарядки и освидетельствования огнетушителей, установленных на объекте, с занесением данной информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>: 5) нарушены требования, предъявляемые к размещению огнетушителей (огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, согласно п.409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 6) устройство для обесточивания электрической сети объекта установлено на горючем основании, в нарушение п<номер> «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»; 7) не предоставлены программы проведения противопожарного инструктажа, согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, а также п.14, п.18 Приказа МЧС РФ от <дата> <номер> «Об установлении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; 8) не обеспечена очистка воздуховодов вытяжной вентиляции от горючих отложений с составлением соответствующего акта и вынесением информации о выполненных работах в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п.43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 9) нарушены требования к размещению газовых баллонов, емкостью более 5 литров (газовые баллоны для кухонных плит, подключенные к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редукторов, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольном этаже и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи: «Огнеопасно. Газ», в соответствии с п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>. Просит возложить обязанность на ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: г. <адрес>, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели); 2) предоставить инструкцию о мерах пожарной безопасности, выполненную в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 3) предоставить сведения об обучении лиц, допущенных к работе на объекте, мерам пожарной безопасности, согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 4) обеспечить соблюдение сроков перезарядки и освидетельствования огнетушителей, установленных на объекте, с занесением данной информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>: 5) исполнить требования, предъявляемые к размещению огнетушителей (огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, согласно п.409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 6) исполнить требования, предъявляемые к устройству для обесточивания электрической сети объекта в соответствии с <номер> «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»; 7) предоставить программы проведения противопожарного инструктажа, согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, а также п.14, п.18 Приказа МЧС РФ от <дата> <номер> «Об установлении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»; 8) обеспечить очистку воздуховодов вытяжной вентиляции от горючих отложений с составлением соответствующего акта и внесением информации о выполненных работах в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п.43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 9) исполнить требования к размещению газовых баллонов, емкостью более 5 литров (газовые баллоны для кухонных плит, подключенные к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редукторов, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольном этаже и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи: «Огнеопасно. Газ»).

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока ФИО2 уточнила исковые требования, просила возложить обязанность на ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <...> <адрес>, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: 1) оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели); 2) разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 3) осуществить обучение сотрудников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования; 4) осуществить перезарядку и освидетельствование огнетушителей, установленных на объекте, с занесением данной информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; 5) расположить огнетушители на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание; 6) установить отключающее устройство, предназначенное для обесточивания электрической сети объекта, на несгораемом основании; 7) разработать и утвердить программы проведения противопожарного инструктажа; 8) очистить воздуховоды вытяжной вентиляции от горючих отложений с составлением соответствующего акта и внесением информации о выполненных работах в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; 9) расположить имеющиеся газовые баллоны для кухонных плит, подключенные к газовой плите заводского изготовления, вне зданий в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов запереть на замок и установить жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи: «Огнеопасно. Газ».ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не заявлял. На основании ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, согласно выписки из ЕГРИП от <дата>.

<дата> между ООО «<данные изъяты> и ИП ФИО1 был заключен договор <номер> субаренды недвижимого имущества – части земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м., принадлежащей арендодателю на основании договора аренды недвижимого имущества, заключенного с ООО «Владорион» <дата>, на срок до <дата>.

Согласно п.3.2. срок аренды установлен до <дата>. Разрешенное использование – владение и пользование имуществом для организации общественного питания, под товарным знаком (вывеской) «Нихао».

<дата> заместителем прокурора Фрунзенского района г. Владивостока было вынесено решение <номер>-нн о проведении проверки ИП ФИО1 <данные изъяты> Срок проведения проверки установлен с <дата> по <дата>.

В ходе проведенной проверки были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Согласно справки ОНДиПР по г. Владивостоку УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю от <дата>: 1) объект не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели), согласно п.54 правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, <номер> «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»; 2) не предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности, выполненная в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 3) не представлены сведения об обучении лиц, допущенных к работе на объекте, мерам пожарной безопасности, согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 4) не обеспечено соблюдение сроков перезарядки и освидетельствования огнетушителей, установленных на объекте, с занесением данной информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п.60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>: 5) нарушены требования, предъявляемые к размещению огнетушителей (огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, согласно п.409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 6) устройство для обесточивания электрической сети объекта установлено на горючем основании, в нарушение <номер> «Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования»; 7) не представлены программы проведения противопожарного инструктажа, согласно п.3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, а также п.14, п.18 Приказа МЧС РФ от <дата> <номер> «Об установлении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»; 8) не обеспечена очистка воздуховодов вытяжной вентиляции от горючих отложений с составлением соответствующего акта и внесением информации о выполненных работах в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, согласно п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>; 9) нарушены требования к размещению газовых баллонов, емкостью более 5 литров (газовые баллоны для кухонных плит, подключенные к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи: «Огнеопасно. Газ», в соответствии с п.57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>.

В соответствии со ст.1 ФЗ от <дата> <номер> «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченными государственным органом.

В статье 37 ФЗ от <дата> <номер> «О пожарной безопасности» установлено, что организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Выявленные нарушения требований законодательства создают угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в помещении кафе «<данные изъяты> ИП ФИО1, то есть нарушают права граждан – неопределенного круга лиц, а также работников организации на безопасные условия труда, а также на защиту их жизни и здоровья.

Доказательств устранения нарушений данных требований пожарной безопасности ответчиком не представлено. С учетом этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 13, 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковое заявление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока удовлетворить.

Возложить обязанность на ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) оборудовать объект автоматической установкой пожарной сигнализации с выводом звукового сигнала на фасад сооружения или непосредственно в защищаемое помещение (автономные пожарные извещатели);

2) разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>;

3) осуществить обучение сотрудников мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования;

4) осуществить перезарядку и освидетельствование огнетушителей, установленных на объекте, с занесением данной информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

5) расположить огнетушители на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание;

6) установить отключающее устройство, предназначенное для обесточивания электрической сети объекта, на несгораемом основании;

7) разработать и утвердить программы проведения противопожарного инструктажа;

8) очистить воздуховоды вытяжной вентиляции от горючих отложений с составлением соответствующего акта и внесением информации о выполненных работах в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

9) расположить имеющиеся газовые баллоны для кухонных плит, подключенные к газовой плите заводского изготовления, вне зданий в шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор, из негорючих материалов на видных местах у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входа в здание, на цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов запереть на замок и установить жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи: «Огнеопасно. Газ».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.А. Махонина