Дело № 2-5166/2022

УИД 12RS0003-02-2022-005174-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 22 сентября 2022 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Митьковой М.В.,

при секретаре Газизовой Р.Р., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указанным выше, просила признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл от 21 мая 2022 года об отказе в назначении и выплате мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную выплату на ребенка с 01 мая 2022 года, с учетом выплаченной 01 июля 2022 года суммы 12585 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является малоимущей, состав ее семьи – 2 человека, один из которых ее сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся ребенком-инвалидом, за которым она осуществляет уход. В ее собственности имеется 2/3 доли в жилом помещении, а также в долевой собственности с сыном (по ? доли) автомобиль. Доход их семьи с декабря 2020 года по ноябрь 2021 года составляют пенсия сына и ежемесячная денежная выплата, у нее - ежемесячная денежная компенсация по ЖКУ, ежемесячная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, и проценты по вкладу в Сбербанке. 27 апреля 2022 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», 06 мая 2022 года в назначении данной меры социальной поддержки ей было отказано из-за наличия в заявлении недостоверных или неполных данных. Впоследствии она неоднократно обращалась с исправленными заявлениями, 28 июня 2022 года ответчиком принято решение о назначении ей данной меры социальной поддержки ежемесячно в размере 12585 рублей, которые единожды ей перечислена 01 июля 2022 года. Тогда же 28 июня 2022 года ей отказано в назначении мер социальной поддержки из-за наличия в заявлении недостоверных или неполных данных. Решением от 21 мая 2022 года ответчиком отказано в назначении данной меры социальной поддержки из-за наличия у нее дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях. Полагает данный отказ незаконным, поскольку при принятии решения размер среднедушевого дохода ее семьи был рассчитан ответчиком неверно, ежемесячно выплачиваемая денежная социальная выплата в размере 10000 рублей подлежала исключению при расчете среднедушевого дохода.

Истец ФИО1, ее представитель по письменному ходатайству ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным выше, указав, что не оспаривают также получение денежных средств в размере 13729 рублей в качестве меры социальной поддержки.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РМЭ по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск, указав, что истцу отказано в назначении мер социальной поддержки не в связи с превышением размера среднедушевого дохода, а по иному основанию, суммы в размере 12585 рублей и 13729 рублей выплачены истцу ошибочно.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 75 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» (далее — Указ Президента от 31 марта 2022 года № 175) с 1 апреля 2022 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2022 года № 630 утверждены Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении (далее – Основные требования), которые применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей".

B соответствии c п.п. 2, 3 Основных требований право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийcя гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации.

Согласно п. 8 Основных требований ежемесячная денежная выплата осуществляется c месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 года.

Заявление o назначении ежемесячной денежной выплаты подается начиная c 1 мая 2022 года.

B соответствии c п. 17 Основных требований документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, запрашиваются органом, осуществляющим ежемесячную денежную выплату, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии c перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

Основанием для отказа в назначении выплаты является, в частности, наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях (пп. «к» п. 23 Основных требований).

Судом установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10 мая 2022 года ФИО6 посредством подачи электронного заявления на едином портале государственных и муниципальных услуг обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл с заявлением o назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в отношении ФИО4

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл от 21 мая 2022 года ФИО1 в назначении указанной ежемесячной денежной выплаты на ребенка отказано в связи c наличием y заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях.

Как следует из материалов дела, пенсионному органу в рамках вверенных полномочий в порядке межведомственного взаимодействия были предоставлены сведения из Федеральной налоговой службы o суммах, выплаченных ФИО1 процентов по вкладам, а именно: в 2021 году ПАО Сбербанк Астpениной Д.A. выплачена сумма процентов в размере 25650 рублей 44 копейки.

Прожиточный минимум на душу населения в целом по Российской Федерации по состоянию на 10 мая 2022 года составлял 12654 рубля, следовательно доход ФИО1 в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, за 2021 год в размере 25650 рублей 44 копейки превышает величину установленного прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.

Таким образом, оснований для признания за ФИО1 права на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента от 31 марта 2022 года № 175, по состоянию на дату обращения 10 мая 2022 года не имеется.

Решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл от 21 мая 2022 года соответствует требованиям закона и оснований для признания его незаконным у суда не имеется, в силу чего требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка с 01 мая 2022 года также подлежит отклонению.

Доводы истца о неверном расчете ответчиком размера среднедушевого дохода ее семьи при рассмотрении заявления в силу п. 37 Основных требований суд отклоняет в связи со следующим.

В соответствии с пп. «б» п. 23 Основных требований основанием для отказа в назначении выплаты является превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Пункт 32 Основных требований определяет какие виды доходов семьи, полученные в денежной форме учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи, а пункт 37 содержит перечень видов дохода, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.

Поскольку в данном случае истцу отказано по иному основанию, по п.п. «к» п. 23 Основных требований, и непосредственно расчет среднедушевого дохода семьи в отношении заявителя при обращении 10 мая 2022 года не производился, оснований для проверки расчета среднедушевого расчета дохода семьи у суда не имеется ввиду отказа истцу в установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет по иному основанию.

Таким образом, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате мер социальной поддержки, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья М.В. Митькова

Мотивированное решение

составлено 29.09.2022 года.

Решение01.10.2022