Дело № 2-5847/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2022 года г.Сергиев Посад, Мо
Сергиево-Посадский городской суд в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению В.С.С. к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, обязании заключить договор, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
В.С.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30-32).
В.С.С. с учетом уточнения требований, обратился в суд с иском к к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, обязании заключить договор, взыскании компенсации морального вреда (л.д.23-24). В обоснование своих требований истец указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он направил в адрес ООО «<данные изъяты>» заявление (оферту), в котором просил заключить с ним договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в принадлежащей ему квартире по вышеуказанному адресу, а также просил подключить ему варочную панель к внутридомовому газовому оборудованию. Указанное заявление поступило ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отслеживанием почтового отправления по почтовому идентификатору. Однако ответчик, получив заявление, официального ответа истцу не дал. Истец считает, что ответчик, получив от истца заявление на заключение договора с подтверждающими документами о собственности на квартиру, обязан был предоставить истцу свои требования к обеспечению возможности заключения договора, согласно пунктов 17-30 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования». Истец считает. что в связи с неполучением от ответчика ответа на его заявку, он, в соответствии с п.31 вышеуказанных Правил, имеет право на обращение в суд с требованием о понуждении ответчика к заключению договора.
Просит суд признать незаконным длительное бездействие организации ООО «<данные изъяты>» на заявку истца о заключении с ним договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного оборудования в принадлежащей истцу квартире. Обязать ООО «<данные изъяты>» заключить с истцом договор на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в квартире по адресу: <адрес>, обязав выслать истцу для подписания 2 экземпляра договора в порядке требований пункта 26 указанных выше Правил №, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г., установив разумный срок по усмотрению суда. Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец В.С.С. не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.19).
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» по доверенности Б. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.34-35) из которого следует, что истцом действительно в адрес ООО «<данные изъяты>» было направлено заявление (оферта), в котором он просил заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>. ООО «<данные изъяты>» была проведена проверка технического состояния газоиспользующего оборудования, по итогам которой был составлен Акт проверки технического состояния газоиспользующего оборудования, согласно которого на внутриквартирном газопроводе стоит заглушка, отсутствует запорное устройство (кран), газовый счетчик, газовая плита не подключена к внутриквартирному газопроводу. В своих визитах в ООО «<данные изъяты>» В.С.С. пояснял, что у него ведутся судебные процессы с АО «<данные изъяты>» и могут возникнуть проблемы по установке внутриквартирного газового оборудования. ООО «<данные изъяты>» было рекомендовано В.С.С. приобрести запорное устройство (кран), газовый счетчик, а также подать заявку на подключение газовой плиты к внутриквартирному газопроводу, тем не менее В.С.С. до настоящего времени не было подано заявление на подключение газовой плиты к внутриквартирному газопроводу. В связи с изложенным, просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Требования о взыскании компенсации морального вреда считают не подлежащими удовлетворению, так как доказательств несения моральных страданий истцом не предоставлено.
Выслушав пояснения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что В.С.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30-32).
ДД.ММ.ГГГГ В.С.С. обратился в ООО «<данные изъяты>» с заявкой (офертой) на заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в вышеуказанной квартире. В заявке истец указал, что он является собственником квартиры по адресу: <адрес>. У него имеется варочная панель фирмы <данные изъяты> на 4 конфорки, общей мощностью потребления не более 7.75 кВт, которую нужно включить в состав внутриквартирного газового оборудования в квартире истца, как единственное газопотребляющее устройство в квартире. Истцом указано в заявлении, что так как варочная панель при указанной мощности потребляет значительно менее 2-х метров кубических в час природного газа, то счетчик учета потребления газа не нужен. Указано, что в состав внутриквартирного газового оборудования будет входить указанная варочная панель, кран перекрытия поступления газа в эту плиту, диалектрическая муфта и гибкая гофрированная газовая подводка, посредством которой газ должен поступать в варочную панель. Поскольку согласно п.40 (1) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 15.04.2013г. договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования можно заключать до технологического присоединения к сетям газораспределения, до заключения договора с поставщиком природного газа, то просит заключить с ним договор на ремонт и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в квартире истца, в состав которого в качестве единственного газопотребляющего оборудования должна входить варочная панель, чтобы истец мог бы после этого заключить затем договор на поставку газа в указанную квартиру с поставщиком природного газа и чтобы можно было затем осуществить технологическое присоединение этого внутриквартирного оборудования к внутридомовому газовому оборудованию. В случае отказа заключить договор просит в установленный срок направить об этом обоснованный ответ. К заявке были приложены копия паспорта В.С.С., выписка из ЕГРН на квартиру по адресу: <адрес>, копия товарного чека № от ДД.ММ.ГГГГ о покупке варочной панели <данные изъяты> (л.д.10-11). Указанная заявка была получена ответчиком ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д.12).
В судебном заседании представитель ответчика ООО «<данные изъяты>» не оспаривал, что ответчиком действительно была получена вышеуказанная заявка В.С.С. на заключение договора. Сотрудниками ответчика был сделан выход в квартиру истца и составлен Акт проверки технического состояния газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что в квартире истца стоит заглушка на отпуске трубы, отсутствует запорное устройство (кран), газовый счетчик, газовая плита не подключена к газопроводу (л.д.36). В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал, что договор с В.С.С. заключен не был, письменный отказ в заключении договора не оформлялся.
В соответствии с п.16 "Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению", утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Согласно п.п. «в» п.17 вышеуказанных Правил, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в) в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.
В соответствии с п.18 Правил, для заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заявитель, имеющий намерение выступить заказчиком по этому договору, направляет в специализированную организацию заявку (оферту) в письменной форме, которая должна содержать в том числе следующие сведения: а) информация о заявителе (для гражданина - фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, для юридического лица - наименование (фирменное наименование), его местонахождение (место государственной регистрации));
б) адрес домовладения или многоквартирного дома, в котором размещено внутридомовое газовое оборудование, квартиры (если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутриквартирного газового оборудования) в многоквартирном доме, техническое обслуживание и ремонт которого необходимо осуществлять;
в) перечень оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Пунктом 19 Правил предусмотрено, что к заявке (оферте) прилагаются следующие документы:
а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина либо копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица;
б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица, - для заявителя - юридического лица;
в) документы, подтверждающие право лица действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, - при непосредственном способе управления таким домом собственниками помещений;
г) документы, предусмотренные пунктом 22 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;
д) документы, предусмотренные пунктом 23 настоящих Правил соответственно для управляющей организации либо для товарищества или кооператива;
е) документы, подтверждающие право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме или домовладение, в котором расположено внутриквартирное и (или) внутридомовое газовое оборудование;
ж) документы, подтверждающие состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и соответствие входящего в него оборудования нормативным техническим требованиям, предъявляемым к этому оборудованию (технические паспорта, сертификаты соответствия и др.);
з) документы, содержащие дату опломбирования прибора учета газа изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки;
и) копия акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) (в случае, если договор заключается до завершения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) или акта о подключении (технологическом присоединении) (документ, фиксирующий место подключения газопроводов, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме или домовладения, к газораспределительной (присоединенной) сети), - если договор о техническом обслуживании и ремонте заключается в отношении внутридомового газового оборудования;
к) копия акта о подключении (технологическом присоединении) или договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
При этом пунктом 20 Правил предусмотрено, что документы, указанные в подпунктах "ж" - "и" пункта 19 настоящих Правил, предоставляются заявителем в случае их наличия. Отсутствие таких документов не может являться основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В соответствии с п.24 Правил, специализированная организация не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящими Правилами.
Пунктом 25 Правил предусмотрено, что направляемая заявителем заявка (оферта) оформляется в 2 экземплярах и регистрируется специализированной организацией в день поступления. Один экземпляр заявки (оферты) остается у специализированной организации, а другой возвращается заявителю с отметкой о дате принятия заявки (оферты) и представленных документов к рассмотрению.
В соответствии с п.26 Правил специализированная организация в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки (оферты), осуществляет проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, в том числе на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
Пунктом 27 Правил предусмотрено, что непредставление заявителем всей информации, предусмотренной пунктом 18 настоящих Правил, представление заявителем документов, предусмотренных пунктами 19 - 23 настоящих Правил, в неполном объеме или неправильное их оформление не являются основанием для отказа в заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В этом случае специализированная организация сообщает заявителю о допущенных несоответствиях в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, после чего приостанавливает рассмотрение представленных документов без их возврата заявителю вплоть до получения от него недостающих (правильно оформленных) документов или недостающей информации. В случае если недостающие (правильно оформленные) документы и недостающая информация не будут представлены заявителем специализированной организации в течение 30 дней со дня приостановления рассмотрения представленных документов, специализированная организация вправе прекратить рассмотрение заявки (оферты) и возвратить документы заявителю, который вправе направить повторную заявку (оферту) этой же специализированной организации после устранения недостатков, послуживших основанием для прекращения ее рассмотрения.
Пунктами 28-30 Правил предусмотрено, что по результатам проверки, предусмотренной пунктом 26 настоящих Правил, и при отсутствии замечаний к приложенным к заявке (оферте) документам специализированная организация составляет и подписывает со своей стороны договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в 2 экземплярах, которые вручаются заявителю под роспись или направляются почтовым отправлением с уведомлением. Оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации. Специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заявителю (заказчику) о заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на условиях прилагаемого к такой заявке (оферте) проекта указанного договора, подготовленного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами и подписанного со стороны специализированной организации. Специализированная организация в целях направления заявителю (заказчику) указанной заявки (оферты) может привлекать третьих лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе расчетно-кассовый центр или управляющую организацию.
Согласно п.31 вышеуказанных Правил, в случае если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования на предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и настоящим Правилам, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение этого договора является обязательным, к заключению договора.
На основании вышеизложенного, учитывая, что истец, обратившись к ответчику с заявкой на заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предоставил все необходимые документы, предусмотренные вышеуказанными Правилами, а со стороны ответчика в предусмотренные законодательством сроки не был заключен договор, а также не было оформлено ни приостановки, ни отказа в заключении договора, то суд считает, что права истца нарушены таким бездействием со стороны ответчика. Обоснованных возражений и доказательств, по какой причине ответчиком не был заключен договор с истцом, суду стороной ответчика не представлено, в связи с чем суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Ссылку ответчика на то, что в квартире истца стоит заглушка и газовая плита не подключена, суд считает несостоятельной, так как пунктом 40(1) Правил предусмотрено, что договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования может быть заключен до завершения процедуры подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям.
Поскольку судом установлено, что со стороны ответчика имеет место быть нарушение прав истца, как потребителя, то в соответствии со ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда. При этом заявленный истцом размер компенсации в <данные изъяты> рублей суд считает завышенным и считает возможным его снизить до <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования В.С.С. к ООО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия, обязании заключить договор, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие ООО «<данные изъяты>» по не рассмотрению заявки В.С.С. на заключение договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного оборудования.
Обязать ООО «<данные изъяты>» заключить с В.С.С. договор на обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в квартире по адресу: <адрес> течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу с направлением экземпляра договора в адрес истца.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в пользу В.С.С. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении требований В.С.С. о взыскании с ООО «<данные изъяты>» компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей – отказать.
Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области
Федеральный судья С.Н. Пчелинцева
Решение составлено в окончательной форме 30 декабря 2022 года
Федеральный судья С.Н. Пчелинцева