УИД 74RS0001-01-2022-008148-38
дело №2-1198/2023 (2-7811/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 мая 2023 года город Челябинск
Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Зинохиной А.Д., с участием старшего помощника прокурора Давыдовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, признании утратившими право пользования,
установил:
Представитель Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, администрации города Челябинска (далее по тексту – Комитет) обратилась в суд, с учетом уточнений, с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об изъятии для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 путем выплаты Комитетом возмещения на изымаемое жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1 560 000 руб., каждому – соразмерно долей в праве общей собственности. Прекращении права собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты Комитетом возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1 560 000 руб., каждому – соразмерно долей в праве общей собственности. Признании права собственности города Челябинска на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> после выплаты Комитетом возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1 560 000 руб., каждому – соразмерно долей в праве общей собственности. Выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
В обоснование иска указано на то, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры № по адресу: г. <адрес>. В связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим взносу Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) направил в адрес собственников проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Указанное соглашение в досудебном порядке не заключено.
ДД.ММ.ГГГГ года Распоряжением Первого заместителя Главы города № признан многоквартирный дом <адрес> аварийным и подлежащим сносу».
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1, ФИО3 приобрели право собственности на жилое помещение (2/3 и 1/3 доли), на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 приобрела 1/3 доли в праве собственности на квартиру № <адрес>, на основании договора дарения, заключенный между ФИО1 и ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ года направлено в адрес ответчиков требования о сносе аварийного многоквартирного дома собственными силами. Требование не исполнено.
ДД.ММ.ГГГГ года издано Распоряжение Администрации города Челябинска № № «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд». В связи с неисполнением требования от ДД.ММ.ГГГГ г. изъяты помещения в аварийном многоквартирном доме и земельный участок для эксплуатации дома.
ДД.ММ.ГГГГ года направлены ответчикам копии распоряжения Администрации города Челябинска № №.
ДД.ММ.ГГГГ года направлен ответчикам проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.
ДД.ММ.ГГГГ года ответчиками поданы заявления в Комитет о заключении соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ года Уведомлением Комитета № № отказано ответчикам в заключении соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Согласно отчету об оценке определения рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, подготовленного индивидуальным предпринимателем ФИО5, рыночная стоимость жилого помещения, предлагаемого в счет размере возмещения за изымаемое спорное жилое помещение, составляет 3 556 300 руб.
В судебном заседании представитель истцов Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска ФИО6 поддержала уточненные требования в полном объеме.
В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. ФИО3 ходатайств овал об оставлении за собой права пользования жилым помещением.
Старший помощник прокурора Давыдова А.Ю. полагала возможным удовлетворить исковое заявление, сохранить право пользования жилым помещением за ответчиком ФИО3 в соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ.
Заслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе статьи 32, указывает Федеральный Закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры № № по адресу: г. <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ г.
В связи с признанием данного многоквартирного дома аварийным и подлежащим взносу Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) направил в адрес собственников проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд. Указанное соглашение в досудебном порядке не заключено.
Ответчики, зарегистрированы по месту жительства, по адресу: г. <адрес>, что сторонами не оспаривалось, кроме того, по указанному адресу зарегистрирована ФИО4, которая собственником данного жилого помещения не является.
В соответствии с распоряжением Первого заместителя Главы города по городскому хозяйству Администрации города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № № многоквартирный дом № по <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу.
Мероприятия по переселению из многоквартирных домов, расположенных на территории г. Челябинска и признанных аварийными и подлежащими сносу, осуществляются в порядке, установленном решением Челябинской городской Думы от 25.03.2008 №30/9 «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, призванных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в г. Челябинске».
В соответствии с указанным распоряжением проводятся мероприятия по переселению из указанного дома в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
ДД.ММ.ГГГГ г. ответчикам направлено требование о сносе аварийного многоквартирного дома собственными силами, которое не исполнено.
В связи с тем, что собственники многоквартирного дома не произвели снос аварийного жилья, Администрация г. Челябинска издала распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ г. № «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», которое направлено ДД.ММ.ГГГГ г. почтой по адресу: г. <адрес>.
Согласно отчету об оценке определения рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г. №, подготовленного индивидуальным предпринимателем ФИО5, рыночная стоимость жилого помещения, предлагаемого в счет размере возмещения за изымаемое спорное жилое помещение, составляет 3 556 300 руб.
С учетом того, что спорный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ДД.ММ.ГГГГ г. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска направил ответчикам проекты соглашений об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты выкупной стоимости.
ДД.ММ.ГГГГ года направлен ответчикам проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взаимен изымаемого другого жилого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ года в Комитет поступили заявления ответчиков о заключении соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем предоставления взаимен изымаемого другого жилого помещения.
Ответчики дополнительно представили в Комитет копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому ФИО1, ФИО3 приобрели квартиру № за 1 560 000 руб., в также договор дарения, заключенный между ФИО1, и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Учитывая, что ответчики приобрели право общей долевой собственности на квартиру №№ в ДД.ММ.ГГГГ после признания спорного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в ДД.ММ.ГГГГ г., на основании ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения должно осуществляться путем выплаты ответчикам денежной компенсации за изымаемое жилое помещение. Размер указанной компенсации не может превышать стоимость приобретения жилого помещения (1 560 000 руб.).
ДД.ММ.ГГГГ года в Комитет обратились ФИО1, ФИО2 с заявлениями о заключении соглашения об соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты размера возмещения за изымаемое жилое помещение. ФИО3, как собственник квартиры № с таким заявлением в Комитет не обращался.
Поскольку квартира №№ является единым объектом недвижимости, на изъятие путем выплаты размера возмещения которого необходимо согласие всех собственников.
ДД.ММ.ГГГГ года на основании пп.2 п.16 административного регламента Комитетом вынесено уведомление № об отказе в заключении соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Повторно с заявление о заключении соглашения ответчики не обращались.
Соглашение между Комитетом и ответчиками об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты размера возмещения за изымаемое жилое помещение не достигнуто.
Согласно ч.9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, суд приходит к выводу, что квартира № в связи с признание многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным, подлежащим сносу подлежит изъятию путем выплаты размера возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1 560 000 руб.
В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Поскольку ответчиком заявлено данное ходатайство, иного жилого помещения в сосбственности не имеет, то суд полагает сохранить за ответчиком ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, петриковой Н.Н. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, признании утратившими право пользования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, Администрации города Челябинска к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, признании утратившими право пользования, удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное но адресу: <адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № путем выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска возмещения на изымаемое жилое помещение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в размере 1 560 000 руб., каждому – соразмерно долей в праве общей собственности.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № на жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> после выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1 560 000 руб., каждому – соразмерно долей в праве общей собственности.
Признать право собственности города Челябинска на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска возмещения за изымаемое жилое помещение ФИО1, ФИО2, ФИО3 в размере 1 560 000 руб., каждому – соразмерно долей в праве общей собственности.
Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт (№), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Сохранить за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес>, <адрес> на шесть месяцев после выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска возмещения за изымаемое жилое помещение.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение тридцати дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд в Челябинский областной суд.
Председательствующий И.С. Андреев