УИД- 04RS0015-01-2022-000524-56

Решение в окончательной форме

изготовлено 20 января 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года пгт.Таксимо

Муйский районный суд Республики Бурятия составе председательствующего судьи Замбаловой О.Н.,

при помощнике судьи Хамагаевой О.З.,

с участием представителя истца помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия Бадмаева Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-13/2023 по иску прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о возложении обязанности привести жилое помещение в пригодное состояние для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Муйского района Республики Бурятия, обращаясь в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» просит возложить обязанность привести жилое помещение в пригодное состояние для проживания в срок до 01.05.2023, восстановить наружные стены и перегородки, поврежденные после пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Муйского района РБ проведена проверка в ходе, которой установлен факт ненадлежащего содержания жилого помещения, являющегося муниципальной собственностью администрации городское поселение «Северомуйское».

Проверкой установлено, что в собственности администрации городское поселение «Северомуйское» находится жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Указанная квартира повреждена пожаром, произошедшем 03.10.2022, в связи с чем непригодна для проживания и в ней никто не проживает.

Представитель истца Бадмаев Д.Ю. в судебном заседании исковые заявления поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика представитель администрации Муниципального образования городское поселение «Северомуйское» не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в заявлении указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований, в настоящее время ими предпринимаются меры по устранению последствий пожара, ведется поиск подрядчиков на ремонтные работы.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ, при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 2 ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В силу ч. 1 ст. 51 названного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

Также ч. 3 ст. 65 ЖК РФ предусмотрено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с ч. 2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Судом установлено, что администрация городское поселение «Северомуйское» является собственником жилого помещения по адресу: кв-л Юбилейный, <адрес>

Согласно представленной справкой ГУ МЧС России по Республике Бурятия от 21.11.2022 года 03 октября 2022 года в результате пожара повреждена квартира по адресу: <адрес>, в связи с чем, данная квартира непригодна для проживания, что подтверждается представленными материалами(заключением республиканской службы государственного строительного надзора №37/22 по результатам обследования технического состояния жилого многоквартирного дома.

Из заключения №37/22 Республиканской службы государственного и жилищного надзора от 25.11.2022 следует, что по результатам проведения жилого дома по адресу: <адрес>, в жилом помещении №6 установлено следующее: разрушение штукатурного и облицовочного слоя наружных стен и перегородок; отсутствие остекления в жилом помещении; наличие захламления; наличие следов копоти, в связи с чем указанное жилое помещение непригодно для проживания до устранения вышеуказанных нарушений.

Из заключения №38/22 Республиканской службы государственного и жилищного надзора от 25.11.2022 следует, что по результатам проведения жилого дома по адресу: <адрес>, в жилом помещении № установлено следующее: разрушение штукатурного и облицовочного слоя наружных стен и перегородок смежной стены с жилым помещением №. Указанное жилое помещение пригодно для проживания.

Согласно представленной справке Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Северобайкальском районе от 30.11.2022 на основании требования прокуратуры Муйского района Республики Бурятия проведены лабораторные исследования проб воздуха, отобранные в помещениях дома, расположенного по адресу: <адрес>,6.Отобраные пробы воздуха соответствуют требованиям санитарных правил и норм СанПиНа. Также проведено инструментальное обследование параметров микроклимата в помещениях указанного жилого дома, где измеренные параметры микроклимата не соответствуют требованиям гигиенических нормативов, а именно в жилой комнате (зал) измеренная температура воздуха не соответствует нормативам и составляет 16,1 – 16,3 градуса, при допустимой величине 18-24 градуса, измеренная влажность воздуха не соответствует нормативам и составляет 61,9-68,9%, при допустимой величине 30-60% что является нарушением требований ст.23 Федерального закона от 30.03.199 №52 –ФЗ « санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п.128 раздела 8 санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №3, таблицы 5.27. санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21» Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 №2.

07 ноября 2022 года распоряжением № 44 администрации Муниципального образования городское поселение «Северомуйское» прекращен договор социального найма №1863 от 21 августа 2014 года с ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, проведенной проверки прокуратуры установлено, что до настоящего времени ремонтно-восстановительные работы в жилом помещении по адресу: кв-л Юбилейный, <адрес> не проведены, проектно-сметная документация по восстановлению жилого помещения администрацией Администрации Муниципального образования городское поселение «Северомуйское» не разработана, при инструментальном обследовании установлено, что параметры микроклимата в жилом помещении не соответствуют требованиям гигиенических нормативов. Каких-либо мер к восстановлению имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме не принято, что существенно влияет не только на разрушение межкомнатных перекрытий поврежденные после пожара произошедшем 03.10.2022, но и на безопасность проживания соседей в квартире, что нарушает права граждан проживающих в указанном жилом доме.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений в силу ст. 14 ЖК РФ отнесены учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Так, в нарушение вышеуказанных положений закона нарушаются права граждан проживающих в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд находит требования истца прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о возложении обязанности привести жилое помещение в пригодное состояние для проживания, восстановить наружные стены и перегородки смежных стен с жилым помещением, № 5, поврежденные после пожара обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 части второй НК РФ стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу ч.4 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Муйского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ГП «Северомуйское» удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципальное образование городское поселение «Северомуйское» обязанность привести жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу <адрес> после пожара, в состояние пригодное для постоянного проживания в срок до 01 мая 2023 года.

Возложить на администрацию муниципальное образование городское поселение «Северомуйское» обязанность восстановить наружные стены и перегородки смежных стен с жилым помещением, расположенным по адресу квартал <адрес>, поврежденные после пожара соседней квартиры в срок до 20 марта 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья О.Н.Замбалова