Дело № 2а-1298/2022г.

УИД:07RS0002-01-2022-001791-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 августа 2022 года г. Баксан

Баксанский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Карпова В.В., секретаря судебного заседания Шаовой Т.В., с участием представителя административного ответчика ФИО1 адвоката Загаштокова Б.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО2 к ФИО1, заинтересованному лицу ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР об установлении для должника временного ограничения пользования должником специального права

Установил :

Судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 обратилась в Баксанский районный суд КБР с административным исковым к ФИО1, заинтересованному лицу ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР об установлении для должника ФИО1 временного ограничения пользования специального права в виде управления транспортным средством (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Основанием обращения в суд с административным иском административный истец обосновывал тем, что в отношении должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 возбуждено сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании административных штрафов на общую сумму 26 000 рублей, наложенных ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР за правонарушения в области дорожного движения. ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения требования, содержащиеся в исполнительных документах не исполнил. Не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительности причин неисполнения постановлений ГИБДД.

ФИО1 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвидимыми, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

ФИО1 был надлежащим уведомлен о возбуждении исполнительных производств (33), входящих в сводное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГг., а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

У должника ФИО1 имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданного ДД.ММ.ГГГГг. МРЭО ГИБДД МВД по КБР №.

Административный истец-судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР извещенный о времени судебного заседания в суд не явился по неизвестной причине.

Определением Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГг. ответчику ФИО1 был назначен адвокат в порядке ст. 54 КАС РФ, поскольку согласно отчета, сформированного с официального Интернет-сайта: «Почта России: отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором» адресат отсутствует по месту жительства, по адресу, указанному в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО1 адвокат Загаштоков Б.Х., участвующий на основании представленного ордера № от ДД.ММ.ГГГГг. в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд вынести законное и обоснованное решение.

От заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР в Баксанский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГг. исх. № поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отношении ответчика ФИО1 без их участия.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии административных истца и представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлениями судебных приставов-исполнителей Баксанского МОСП УФССП России по КБР в 2020г. и 2021г. (33 постановления) были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО1 о взыскании административных штрафов, наложенных постановлениями ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должника ФИО1 были присоединены исполнительные производства в сводное исполнительное производство №-СД.

В силу п. 15.1 ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч.2 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

В силу ч.4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что в Баксанском МОСП УФССП России по КБР находится сводное исполнительное производств №-СД в отношении должника ФИО1 по 33 исполнительным документам на общую сумму 26 000 рублей.

Из представленной карточки операции с ВУ в отношении ФИО1 следует, что ему было выдано МРЭО ГИБДД МВД по КБР №. водительское удостоверение № ДД.ММ.ГГГГг. категории В, С, D.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений основанием установления по исполнительному производству испрашиваемых временных ограничений для должника является факт его виновного уклонения от исполнения в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Из материалов по исполнительному производству следует, что должник ФИО1 не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Административный иск судебного пристава-исполнителя Баксанского МОСП УФССП России по КБР ФИО3 к ФИО1, заинтересованному лицу ЦАФАП ГИБДД МВД по КБР об установлении для должника временного ограничения пользования должником специального права удовлетворить.

Установить ФИО1 временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца.

Судья В. Карпов

Резолютивная часть объявлена 04 августа 2022г.

Мотивированное решение суда составлено 05 августа 2022г.

№

№