Дело № 2 – 913\2023
УИД:48RS0001-01-2022-006790-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023
Советский районный суд г. Липецка в составе председательствующего и.о. судьи Вдовченко И.В. при секретаре Корнейчук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о перерасчет размер пенсии, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии в соответствии со ст. 12 п. «Б» Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1. Продолжительность специального трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ (для оценки пенсионных прав с целью исчисления размера пенсии) составила у него 27 лет 02 мес. 07 дней, применен стажевый коэффициент 0.69, валоризация за советский стаж – 26 %. Расчет пенсии производился на основании п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 21.12.2001 № 173-ФЗ, исходя из специального трудового стажа. Ранее, с 12.02.2002 по 31.07.2017 стажевый коэффициент составлял 0.67, а валоризация с 01.01.2010 – 23 %. В продолжительность специального стажа до даты перерасчета от 01.08.2017 не входил период службы в рядах Советской Армии, соответственно размер пенсии был существенно занижен. С расчетом пенсии до 01.08.2017 он не согласен. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по старости с 12.02.2022 по 31.07.2017, включив в специальный стаж по Списку № 2 период службы в рядах Советской Армии с 20.09.1966 по 25.05.1969.
Определением суда от 01.02.2023 была произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в связи с реорганизацией.
02.03.2023 представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 по старости с 12.02.2002 по 31.07.2017, применив для расчета п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации № 173-ФЗ, включив в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, периоды работы с 01.04.1965 по 14.09.1966 в должности электрослесаря по ремонту основного технологического оборудования ПАО НЛМК, с 02.07.1969 по 30.09.1970 в должности электрика ОАО НЛМК, период службы в рядах Советской Армии с 20.09.1966 по 25.05.1969. Требуемый стаж для расчета размера пенсии с 58 лет указать как 6 лет 3 мес. вместо 12 лет 6 мес., взыскать судебные расходы в сумме 26900 руб.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика исковые требования не признала, указав, что специальный стаж был рассчитан по Списку № 2, утвержденному в 1991 году. Период службы в рядах Советской Армии не засчитан в специальный стаж. Нарушений при назначении пенсии допущено не было, полагала, что основания для перерасчета пенсии отсутствуют. При предварительном расчета размера пенсии с учетом заявленных требований размер пенсии истца увеличится.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ч. 10 ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01.01.2015. ИПК определяется, исходя из размера страховой части трудовой пенсии, исчисленного по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01.01.2015, указанных в ч. 12 данной статьи.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30).
Аналогичные нормы были предусмотрены ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», а также п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..
Таким образом, к работам, которые выполнялись до 01.01.1992 года, применим Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
В разделе 1V «Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестикальное, лудильное и оцинковальное производство и производство рельсовых скреплений» данного Списка предусмотрены «Электрики дежурные и ремонтные, бригадиры электриков», «Слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей».
Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 12 «Б» Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов выплатного (пенсионного) дела следует, что ФИО1 в период с 01.04.1965 года по 14.09.1966 работал в должности электрослесаря по ремонту основного технологического оборудования в листопрокатном цехе НЛМК.
Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 вышеназванного Постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как следует из данных о стаже, период работы с 01.04.1965 по 14.09.1966 в должности электрослесаря учтен истцу в специальный стаж, как работы с тяжёлыми условиями труда (Список № 2).
Исходя из вышеуказанных доказательств, указанный период работы ФИО1 подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Истец заявляет требования о включении в специальный стаж по Списку № 2 периода прохождения службы по призыву в Советской Армии с 20.09.1966 года по 25.05.1969 года.
Согласно записям в трудовой книжке, справке Военного комиссариата г. Липецка, ФИО1 в период с 20.09.1966 года по 25.05.1969 года проходил действительную военную службу по призыву в Советской Армии.
В соответствии с п. 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.
Подпунктом «к» п. 109 того же Положения предусмотрено, что При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Следовательно, учитывая, что работа истца, предшествующая периоду срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР, подлежит зачету в специальный стаж при назначении пенсии на льготных условиях по Списку № 2, то период срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР должен приравниваться к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.
В период с 02.07.1969 по 01.10.1970 ФИО1 работал в должности электрика по ремонту вспомогательного оборудования стана по 5 разряду в листопрокатном цехе № 3 НЛМК. Данный период также засчитан в специальный стаж по Списку № 2 в связи с работой в тяжелых условиях труда.
Так как период работы после службы в рядах Советской Армии ФИО1 подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, то период службы в Советской Армии с 20.09.1966 года по 25.05.1969 года также подлежит включению в специальный стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона (п.10).
Оценивая представленные по делу доказательства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. Требуемый стаж для расчета пенсии с 58 лет составит 6 лет 3 месяца.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.
Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в сумме 25000 руб.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 года, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п.11).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).
При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.п.12,13).
Интересы истца по делу представляли сотрудники ООО «Флебас».
Представителем при подготовке иска были изучены документы, представленные истцом, проведены консультации, подготовлено и подано в суд исковое заявление, заявление об уточнении исковых требований. Представителями осуществлялось представление интересов истца в Советском районном суде г. Липецка при проведении подготовки к судебному разбирательству 09.01.2023 года, в судебном заседании 01.02.2023 года, 02.03.2023, 23.03.2023, 12.04.2023 (судебное заседание не состоялось), 26.04.2023.
За оказанные услуги согласно представленной квитанции было оплачено 25000 руб. При определение размера подлежащих взысканию с ответчика расходов по оплате услуг представителя суд принимает во внимание сложность рассмотренного спора, объём и характер выполненной правовой работы, удовлетворенных исковых требований и считает подлежащим взысканию в пользу 20000 руб., что соответствует принципам разумности и соразмерности оказанной помощи.
При оформлении доверенности на имя представителя истцом понесены расходы по оплате услуг нотариуса в сумме 1900 руб., данные расходы являлись необходимыми, подтверждены документально и подлежат возмещению.
Общая сумма подлежащих взысканию судебных расходов составит 20000 + 1900 = 21900 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) о перерасчете размера пенсии удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 по старости с 12.02.2002 по 31.07.2017, применив для расчета п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, периоды работы с 01.04.1965 по 14.09.1966, с 02.07.1969 по 30.09.1970, период службы в рядах Советской Армии с 20.09.1966 по 25.05.1969.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 21900 руб.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Липецка.
Председательствующий
Изг. 05.05.2023