Решение по делу № 2-5791/2022 от 20.03.2023

Дело № 2-922/2023

21RS0025-01-2022-007649-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ишуткина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Вороновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж,

заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2 (копия доверенности в деле),

установил:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее - ответчик, Пенсионный фонд, Отделение Пенсионного фонда, отделение ПФ) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и просила возложить на Пенсионный фонд обязанность включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной специальный пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы Чувашской Республики и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес., признав за нею право на досрочную пенсию по старости.

В измененном иске от ДД.ММ.ГГГГ истец наряду с заявленными выше требованиями просила возложить на отделение Пенсионного фонда обязанность включить в стаж работы период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском медицинском училище в календарном исчислении.

Иск с изменениями мотивирован незаконным отказом ответчиком во включении в специальный стаж заявленных спорных периодов, что на момент обращения по данным ответчика фактический лечебный и иной деятельности по охране населения составил 28 лет 2 месяца 29 дней, когда требуемый стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости составляет - 30 лет.

Согласно расчетам истца, на ДД.ММ.ГГГГ она наработала специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, 30 лет 0 месяцев 12 дней.

Истец полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы подлежит исчислению на основании ранее действовавших нормативных актов в льготном порядке в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Родильное отделение Шемуршинской центральной районной больницы относится к категории палат хирургического профиля в силу приказов Министерства здравоохранения СССР от 09.01.1986 года № 55 (приложение № 2), от 10.11.1986 г. № 1480 (п.3.4). В Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений (утвержденном приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 года № 28) как отделение хирургического профиля стационара поименовано родовое (родильное) отделение, акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Её работа согласно занимаемой должности «средний медицинский персонал» в соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» во взаимосвязи с пунктом 3 Правил исчисления специального стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, осуществляемая до 01 ноября 1999 года, подлежала зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066.

По мнению истца, в специальный стаж в календарном исчислении подлежит включению период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском медицинском училище в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590 в календарном исчислении.

Как следствие, после включение спорных периодов она имеет право на досрочную пенсию по старости.

На судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования с изменениями и просили удовлетворить их полностью.

В судебное заседание ответчик, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии, будучи извещенным надлежаще о слушании дела, представили суду отзыв на иск, в котором просили в иске отказать, указав, что истцу обоснованно отказано спорным решением в включении спорных периодов в специальный стаж.

Представленные истцом документы не подтверждают о выполнении ею должностных обязанностей в отделении хирургического профиля в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем её работа медицинской сестрой и акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы не подлежит исчислению в льготном порядке в специальный стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении ввиду отсутствия наименования структурного подразделения - операционно-анестезиологическое отделение стационара в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденным постановлением Правительства РФ о 29.10.2002 г. № 781.

Период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском медицинском училище учтен в общем стаже истца в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, статьи 91 Закона от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году срок назначения страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на пенсию.

Таким образом, на даты обращений истца отсутствовала требуемая продолжительность специального стажа, а также не выполнено условие, предусмотренное ч. 1.1 ст.30 Закона N 400-ФЗ, ч. 3 ст.10 Закона № 350-ФЗ.

В порядке ст.167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). (ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Отделение ПФ России с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отделением ПФР решением от ДД.ММ.ГГГГ было отказано истцу в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В подсчет специального стажа не были включены оспоренные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы Чувашской Республики и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес., учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском медицинском училище.

Указанные период включены в календарном порядке.

В решении отражено, что фактическая продолжительность специального стажа составила 28 лет 2 мес. 29 дней, требуемая продолжительность специального стажа - 30 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что истец в 1986 году поступила в Чебоксарское медицинское училище Минздрава ЧССР и в 1989 году окончила полный курс названного училища по специальности «акушерское дело».

Согласно копии свидетельства о заключении брака, истец по вступлению в брак ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на «ФИО1» со «Спиридоновой».

Из копии трудовой книжки № № истца следует, что она принята в Шемуршинскую центральную районную больницу в родильное отделение медицинской сестрой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переведена акушером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ БУ «Шемуршинская районная больница» (ранее - Шемуршинская центральная районная больница), уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, следует, что ФИО3 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что истец в указанный период осуществляла трудовую деятельность по охране здоровья населения работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Аналогичные положения закреплены подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В п. 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В силу под. "б" п. 5 Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев. В данном Перечне указаны в качестве структурных подразделений отделения хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности, родовое (родильное), а также должности, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, а именно, должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих; операционных медицинских сестер, включая старших; акушерок, включая старших и др. Должность "медицинская сестра палаты новорожденных" в данном Перечне отсутствует.

Согласно п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 01.01.2013. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих Постановлениях от 24.05.2001 N 8-П, от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядку назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Аналогичная позиция содержится в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Исходя из этого, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ вправе применять правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли полностью специальный трудовой стаж.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781), исчисление сроков выслуги производилось с применением указанной льготы (год работы засчитывался как год и шесть месяцев), в том числе, врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы истца засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Приказом Минздрава Российской Федерации от 23.11.1992 N 301, Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 20.02.1995 N 35 (утратили силу с 19.02.1995 и с 01.12.2008 соответственно) в перечень хирургических отделений стационаров были включены акушерское и гинекологические отделения. Приказом Минздрава Российской Федерации от 15.10.1999 N 377 (утратил силу с 01.12.2008) в перечень хирургических отделений стационаров было включено родовое (родильное) отделение.

В соответствии указанными нормативными актами при исчислении специального страхового стажа среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях следует считать за один год и шесть месяцев.

В письме Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.11.1997 N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" указано, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Родильные отделения являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

Из сведений, имеющихся в материалах дела, следует, что в спорные периоды истец работала медицинской сестрой палаты новорожденных родильного отделения стационара. Данная палата статуса отдельного структурного подразделения медицинского учреждения не имела.

Исходя из смысла и содержания вышеприведенных нормативных актов, сам по себе факт работы истца медицинской сестрой родильного отделения, что в данном случае, является достаточным для отнесения периода ее работы в данном отделении до 01.11.1999 г. к специальному стажу с применением льготного порядка его исчисления. Такой порядок исчисления был установлен всему среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования занимаемой должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором работала истица, имеет требуемый статус - отделения хирургического профиля.Иных требований для применения указанного порядка подсчета стажа, в частности, к наименованиям отдельных палат внутри самих отделений хирургического профиля, действовавшим в рассматриваемый период законодательством не было установлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 мес. подлежат удовлетворению.

Проверив доводы сторон относительно работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы суд находит, что в Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464)включены отделения хирургического, офтальмологическоепрофиля стационаров, учреждений, и операционные медицинские сестры.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Для подсчета периода работы в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы необходимо, чтобы работа проходила в должности, относящейся к должности врачей или среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров, отделений анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

Приказами Минздрава Российской Федерации от 23.11.1992 N 301, Минздравмедпрома Российской Федерации от 20.02.1995 N 35 (утратили силу с 19.02.1995 и с 01.12.2008 соответственно) в учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда" (Приложение 2) включены врачи - хирурги всех наименований, врач-офтальмолог нижеперечисленных отделений (палат) хирургического профиля для взрослых и детей в стационарах (независимо от подчиненности учреждения и места его расположения), за исключением всех указанных специалистов, не оперирующих больных (п.п. 3.3.4 во взаимосвязи с 3.3.5.1, п.п. 3.3.3 во взаимосвязи с 3.3.6.1 соответственно).

Учреждение, где работала истица - Республиканская клиническая глазная больница является лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающим лечебно-диагностическую и хирургическую помощь офтальмологическим больным. В учреждении предусмотрены отделения хирургического профиля: первое, второе детское, третье гнойной хирургии, четвертое травматологическое, пятое глаукомное, операционно-анестезиологическое. Все отделения стационара специализируются на оказании экстренной и плановой хирургической помощи больным.

Указанное подтверждается представленными доказательствами, в том числе штатным расписанием медицинского персонала Республиканской клинической глазной больницы, утвержденных в период 1993 -1996 г., и иных документов, согласно которым усматривается наличия обязанностей по выполнению как анестезиологических, так и реанимационных мероприятий операционной сестры операционно-анестезиологического отделения.

Исходя из смысла и содержания вышеприведенных нормативных актов, сам по себе факт работы истца операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения в данном случае, является достаточным для отнесения периода ее работы в данном отделении до 01.11.1999 г. к специальному стажу с применением льготного порядка его исчисления. Такой порядок исчисления был установлен всему среднему медицинскому персоналу, независимо от наименования занимаемой должности, отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Отделение, в котором работала истица, имеет требуемый статус - отделения хирургического профиля.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отделение больницы, где работала истица, относятся к отделениям хирургического профиля, должности истца соответствует требованиям Перечня и Списков, и соответственно спорные периоды работы истца в указанном лечебном учреждении подлежат включению в специальный медицинский стаж в льготном порядке как один год и шесть месяцев за один год работы.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении требований иска в части признания оспоренного решения об отказе включении в специальный стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском медицинском училище в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, по следующим основаниям.

Из выписки ИЛС застрахованного лица следует включение периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском медицинском училище в календарном исчислении.

Следовательно, иск в этой части заявлен необоснованно.

Необходимо отметить, что действующим законодательством, а также ранее действовавшим законодательством (постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397) не предусмотрено льготное исчисление периода учебы.

В силу ч.1.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к указанному Федеральному закону. Назначение специальный пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Как следует из приложения 7 к Федеральному закону № 400-ФЗ, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в 2022 году.

Таким образом, с учетом спорных периодов, срок назначения страховой пенсии у истца не наступила, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении иска и в этой части.

Иных требований истцом суду не заявлено, суд разрешает спор по заявленным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

признать незаконным решение государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы (БУ Чувашской Республики «Республиканская клиническая офтальмологическая больница») - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.

Обязать государственное учреждение - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, СНИЛС №) в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - акушером родильного отделения Шемуршинской центральной районной больницы,ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности операционной медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения стационара Республиканской клинической глазной больницы (БУ Чувашской Республики «Республиканская клиническая офтальмологическая больница») - в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес.

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска в части признания решения незаконным в части отказа во включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарской медицинском училище в календарном исчислении; в досрочном назначении пенсии.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ