УИД № 57RS0014-01-2023-000328-67
Дело № 2-1-484/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 г. г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений Орловской области, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указала, что проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>. Поскольку ранее право на бесплатную приватизацию жилья она не использовала, то решила реализовать данное право, предоставленное Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Собрав все необходимые документы, она обратилась в адрес администрации города Мценска Орловской области, однако выяснилось, что возможность участвовать в приватизации у нее отсутствует, поскольку документально не подтвержден период ее проживания на территории города Мценска с 9 ноября 2012 г. по 29 апреля 2014 г. В месте с тем, она постоянно проживала в г. Мценске, в том числе в спорный период, работала в ООО «Р.М.Е.», в другие регионы не выбывала, в приватизации не участвовала. В квартире по указанному выше адресу также зарегистрирован ее супруг ФИО3, который отказался от участия в приватизации и не возражает против оформления жилого помещения на имя супруги.
По данным основаниям просит признать за собой право собственности на квартиру площадью 46,5 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что на дату вступления в силу Закона о приватизации жилищного фонда и по настоящее время она постоянно проживала на территории города Мценска Орловской области, в другой регион никогда не выбывала, право на приватизацию не использовала. Изначально она была прописана вместе с родителями в <адрес>, откуда выписалась в декабре 1993 г. Затем проживала в общежитии по адресу: <адрес> ком. 66, где значилась зарегистрированной до 9 ноября 2012 г. Регистрация на территории города Мценска в период с 10 ноября 2012 г. по 28 апреля 2014 г. у нее отсутствует, поскольку после выписки из общежития в силу ряда причин она по месту жительства не зарегистрировалась, однако все это время фактически проживала в квартире по адресу: <адрес>, которую ей подарила мать Б.Г.А. Также в спорный период она работала в ООО «<...>.», а именно - в кафе «<...>», о чем имеется отметка в трудовой книжке. Установление факта проживания в городе Мценске в период с 9 ноября 2012 г. по 29 апреля 2014 г. необходимо ей для реализации права на приватизацию жилого помещения.
Представители ответчиков Управления по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, ответчик ФИО3, в судебное заседание не явились о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Представитель Управления по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда.
ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в адресованном суду заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.
На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. 2, ст. 4 и ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7, ст. 8 и ст. 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъясняет, что за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем квартиры площадью 41 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Договор социального найма жилого помещения от 12 сентября 2022 г. № 2932 заключен между Управлением по муниципальному имуществу города Мценска Орловской области, с одной стороны, ФИО3 и ФИО1 (с учетом соглашения от 4 апреля 2023 г. № 2932/1), с другой стороны.
По указанному адресу зарегистрированы по месту жительства и фактически проживают ФИО1 с 16 сентября 2022 г. по настоящее время, ФИО3 с 17 февраля 2005 г. по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются справкой управляющей компании ООО «<...>» от 29 ноября 2022 г., копией поквартирной карточки жилого помещения, а также сведениями Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский» представленными по запросу суда.
Квартира № 12 в <адрес> площадью 41 кв.м. с кадастровым номером № значится в реестре имущества городской округ «Город Мценск Орловской области» (муниципальная казна), основание возникновения права - решение Исполнительного комитета Мценского городского Совета народных депутатов от 17 октября 1991 г. № 344.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 2, п. 6 ч. 6 ст. 3 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Мценска», утвержденного решением Мценского городского Совета народных депутатов от 21 сентября 2006 г. № 7/69-ГС (Муниципальный правовой акт города Мценска от 1 декабря 2006 г. № 22-МПА) имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию город Мценск, является муниципальной собственностью г. Мценска.
К муниципальной собственности г. Мценска относятся объекты, принадлежащие ему на праве собственности после разграничения государственной собственности в соответствии с действующим законодательством, а также переданное и вновь приобретенное имущество за счет средств городского бюджета, средств внебюджетных фондов города, включая земельные участки, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения и иное имущество.
Полномочия по приватизации муниципального имущества в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, возложены на Управление по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области.
ФИО1 обратилась в адрес Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>.
В письме начальника Управления по муниципальному имуществу г. Мценска от 4 апреля 2023 г. № 562 ей было разъяснено, что при отсутствии сведений о регистрации заявителя по месту жительства в период с 10 ноября 2012 г. по 28 апреля 2014 г. не представляется возможным выяснить - использовалось ли ею в указанный период право на приватизацию жилого помещения.
Согласно представленным в деле документам, ФИО4 (после регистрации брака - ФИО5, ФИО6) М.И. в период с 28 декабря 1973 г. по 23 ноября 1993 г. значилась зарегистрированной по адресу: <адрес>.
Начиная с 20 января 1994 г. по 9 ноября 2012 г. истец была зарегистрирована в общежитии по адресу: <адрес>
В период с 29 апреля 2014 г. по 16 сентября 2022 г. ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства по адресу: <адрес>.
Начиная с 16 сентября 2022 г. и по настоящее время истец зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются: справками управляющей компании ООО «<...>» от 29 ноября 2022 г.; копией поквартирной карточки в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>; копией поквартирной карточки в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>; копией поквартирной карточки жилого помещения по адресу: <адрес>; сведениями Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский»; письмом начальника Управления по муниципальному имуществу г. Мценска от 4 апреля 2023 г. № 562.
Изложенные в данном письме разъяснения о том, что непредставление ФИО1 документа, подтверждающего ее регистрацию по месту жительства в г. Мценске в период с 10 ноября 2012 г. по 28 апреля 2014 г., лишает возможности проверить сведения о неучастии в приватизации жилого помещения, не может служить поводом для отказа в передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, так как доказательств реализации истцом права на приватизацию не представлено.
Доводы ФИО1 о том, что в спорный период она фактически проживала в квартире по адресу: <адрес>, которую ей подарила мать, подтверждаются исследованными по делу доказательствами.
По информации, содержащейся в карточке формы № 1П, представленной Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Мценский», ФИО1 22 июля 2013 г. документировалась паспортом гражданина РФ, при этом по состоянию на дату обращения по вопросу получения паспорта - 10 июня 2013 г. в графе «место жительства» указан ее адрес: <адрес>.
Документами, представленными в материалах регистрационного дела в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры по адресу: <адрес>, подтверждаются обстоятельства передачи Б.Г.А. в дар своей дочери Зубовой (после регистрации брака - ФИО6) М.И. 6 декабря 2010 г. указанной квартиры.
Факт проживания истца в спорный период на территории г. Мценска также подтверждается показаниями свидетелей Р.А.А. и Ш.К.Г. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они являются последовательными, не противоречат друг другу и представленным в деле доказательствам.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд установил, что с 10 ноября 2012 г. по 28 апреля 2014 г., ФИО1 проживала по указанному выше адресу, соответственно, право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории г. Мценска Орловской области она не использовала.
Таким образом, у истца в силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» возникло право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, следовательно, за ней необходимо признать право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 41 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 Дата года рождения уроженкой <адрес> (паспорт серии №, выдан 21 июня 2013 г. Межрайонным отделом УФМС России по Орловской области в г. Мценске) право собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 41 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 2 мая 2023 г.
Судья Е.В. Журавлева