Дело №2а-1044/2022

77RS0017-02-2022-021304-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» октября 2022 года г. Москва

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Акопян Г.Ж.

при секретаре Гришаевой М.А.,

с участием помощника прокурора Нагатинской межрайонной прокуратуры Растороповой Д.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного истца –адвоката фио

представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по району ФИО2 МВД России по г. Москве о частичной отмене ранее установленных на период административного надзора административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по району Царицыно г. Москвы о частичной отмене ранее установленных на период административного надзора административных ограничений, а именно: запрета выезда за пределы г. Москвы, мотивируя тем, что решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 01.08.2022 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком до 26.07.2030, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения дошкольных детских учреждений, школ, спортивных секций, а также мест отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы г. Москвы, избранного в качестве места жительства. В настоящее время административный истец имеет постоянную регистрацию по адресу: адрес. Проживать по месту постоянной регистрации не имеет возможности, потому как в квартире проживают его родители пенсионеры и инвалиды, при этом жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру площадью 35,2 кв.м. Семья административного истца в составе: жены и сына проживает по адресу: адрес. Проживать в квартире по месту регистрации с семьей не имеет возможности, в связи с тем, что площадь квартиры не позволяет этого. Указанное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Москвы препятствует ему проживать со своей семьей, участвовать в жизни ребенка, помогать супруге по дому и оказывать необходимую помощь в связи с ее беременностью. Так же указанное административное ограничение препятствует осуществлению своих трудовых обязанностей.

Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, доводы иска поддержали. Пояснили суду, что ФИО1 хотел бы проживать по адресу места жительства своей семьи, с постановкой на профилактический учет в инспекцию по месту фактического жительства в адрес. С учетом того, что родители административного истца, нуждающиеся в своевременной помощи и поддержке проживают в городе Москве, а его беременная супруга с малолетним сыном проживают в Московской области, объективно необходимо отменить установленное ограничение на запрет за пределы г. Москвы.

Представитель Отдела МВД России по району Царицыно г. Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных требований. Пояснил, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 14.09.2022 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству административного истца в качестве свидетеля фио, суду пояснила, что приходиться супругой ФИО1 На данный момент находиться на 6 месяце беременности. Есть дочь от первого брака, и общий сын. Она проживает в 4-х комнатной квартире по адресу: адрес, в которой зарегистрированы еще 2 брата, но они не проживают. ФИО1 проживает в Москве, в однокомнатной квартире, с родителями. У него свободный график работы, но иногда возможен выезд за пределы г. Москвы.

Суд, выслушав участвующих лиц, прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, поскольку требования не основаны на законе, в настоящее время каких бы то ни было препятствий, для исполнения возложенных обязанностей у административного истца не имеется, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На период административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых приведен в части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, при этом в части 2 данной статьи содержится перечень обязательных административных ограничений, которые устанавливаются судом.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В ч. 8 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, паспортные данные, проживающий по адресу: адрес, –29.08.2013 года осужден приговором Симоновского районного суда г. Москвы по ч.3 ст. 135 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 2 года. Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тверской области, откуда 12 марта 2019 года условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 4 месяца 14 дней. После освобождения встал на учет в ФКУ УИИ по г. Москве в Отдел МВД России по району Москворечье-Сабурово, затем сменил место жительства и 08.06.2022 года встал на учет в Отдел МВД России по району Царицыно г. Москвы.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от 01.08.2022 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком до 26.07.2030, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения дошкольных детских учреждений, школ, спортивных секций, а также мест отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.), запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы г. Москвы, избранного в качестве места жительства.

С апреля 2021 г. по настоящее время ФИО1 работает в АНО «Золотые Купола», в должности изготовителя сувенирной продукции.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что запрет выезда за пределы г. Москвы препятствует проживать со своей семьей, участвовать в жизни ребенка, помогать супруге по дому и оказывать необходимую помощь, также указанное административное ограничение препятствует осуществлению трудовых обязанностей, в связи с чем, может лишиться работы.

Проверяя обоснованность заявленных требований ФИО1 о частичной отмене ранее установленных на период административного надзора административных ограничений, а именно: запрета выезда за пределы г. Москвы, суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления, судимость за совершение которого, при наличии иных предусмотренных к тому оснований, явилась основанием для установления административного надзора.

Судом не установлены причины, препятствующие нормальной жизнедеятельности ФИО1, а также препятствия, ограничивающие его права и законные интересы, доводы ФИО1, изложенные в обоснование таковых судом не могут быть приняты во внимание, поскольку они носят предположительный характер оценки событий и последствий, которые могут наступить в будущем.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в отношении ФИО1 административные ограничения установлены судом, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, а также характеризующих сведений о нем, учитывая, что за непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил одно административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что свидетельствует о том, что ФИО1 не должным образом соблюдал установленные в отношении него требования и ограничения, установленные законом и решением суда от 01.08.2022 г.

Учитывая задачи административного надзора, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о частичной отмене ранее установленных на период административного надзора административных ограничений в виде запрета выезда за пределы г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

требования ФИО1 к ОМВД России по району ФИО2 МВД России по г. Москве о частичной отмене ранее установленных на период административного надзора административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня принятия решения.

С. Акопян

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 24 октября 2022 года