УИД № 14RS0010-01-2023-000541-36
Дело № 5-51/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Вилюйск
23 октября 2023 года
Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., с участием и.о. прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, защитника Иванова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении главы муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО2, <*****>
установил:
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении главы МО «Город Вилюйск» ФИО2
В судебном заседании и.о. прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 подтвердила обстоятельства совершенного главой МО «Город Вилюйск» ФИО2 правонарушения.
Глава МО «Город Вилюйск» ФИО2, извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.
Защитник Иванов Н.М. в ходе рассмотрения дела сообщил, что допущенные нарушения не устранены в установленные сроки в связи с большим объемом работ. Намерены устранить нарушение законодательства в недельный срок.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу положений п.1 ст.6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст.ст.9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст.22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона является внесение представления о его устранении.
В соответствии с п.3 данной статьи прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» вносит представление об устранении нарушений закона.
Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (п.1 ст.24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ»).
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 2 000 руб. до 3 000 руб. либо дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Вилюйского района Республики ФИО3 ГГГГ в адрес главы МО «Город Вилюйск» ФИО2 внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищного законодательства. Представление направлено электронной почтой в тот же день.
Из объяснения и.о. главы МО «Город Вилюйск» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за не направление актуальной информации обо всех многоквартирных домах на территории муниципального образования региональному оператору фонда капитального ремонта начальнику ХТС администрации МО «Город Вилюйск» ФИО5 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Соответствующую информацию региональному оператору фонда капитального ремонта предоставят дополнительно.
В своем объяснении глава МО «Город Вилюйск» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ указал, что представление прокуратуры поступило в администрацию ДД.ММ.ГГГГ. Данное представление было отписано им в отдел благоустройства. Работники не успели направить информацию в НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)», т.е. нарушения, указанные в представлении, не устранены. Вину в совершенном правонарушении признал, обязался устранить нарушение в ближайшее время.
ДД.ММ.ГГГГ и.о. прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 в отношении главы МО «Город Вилюйск» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения в установленные сроки изложенных в представлении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, о принятии мер по направлению региональному оператору актуальной информации по мониторингу текущего состояния жилищного фонда на территории муниципального образования.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Решением Вилюйской территориальной избирательной комиссии №***** МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №***** ФИО2 зарегистрирован избранным главой МО «Город Вилюйск». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступил в должность главы МО «Город Вилюйск».
В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что требования прокурора не выполнены главой МО «Город Вилюйск» умышленно, без каких-либо уважительных причин. ФИО2 имел возможность сообщить о соответствующих результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в установленные сроки, однако должных мер к тому главой администрации не принято.
Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины главы МО «Город Вилюйск» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Вина главы МО «Город Вилюйск» ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательств, в т.ч. постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом проверки соблюдения федерального законодательства, обращением НКО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Саха (Якутия)», представлением об устранении нарушений федерального законодательства, объяснениями и.о. главы ФИО4, главы ФИО2, иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельства, смягчающего административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО2 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать главу муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по Республике Саха (Якутия) (УФССП России по Республике Саха (Якутия)
ИНН №***** КПП №***** БИК №*****
Банк получателя - Отделение-НБ Республики Саха (Якутия) Банка России // УФК по Республике Саха (Якутия) г.Якутск
ОКТМО №*****, р.сч. №*****
КБК №*****
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Е.Д. Тихонов