Дело № 2-365/2023

УИД: 04RS0004-01-2023-000370-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчино Е.Н.,

при секретаре Намдаковой А.Т.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципальное образование сельское поселение «Убур-Дзокойское», ФИО2, ФИО3 о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Гусиноозерский межрайонный прокурор Республики Бурятия обратился с иском к Администрации МО СП «Убур-Дзокойское», ФИО2, ФИО3, в котором просит обязать Администрацию утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих, включив в него ФИО2, ФИО3, обязать последних за счет средств работодателя пройти диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды медицинской деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере муниципальной службы установлено, что ФИО2 принята на муниципальную службу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3-ДД.ММ.ГГГГ, при этом с момента приема на работу муниципальные служащие диспансеризацию не проходили.

В судебном заседании представитель истца ФИО1. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО СП «Убур-Дзокойское», ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявления о признании иска.

С учетом мнения представителя истца суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 12 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем, в том числе, проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 N 984н, определено, что диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности (пункт 3).

Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится ежегодно врачами-специалистами с использованием лабораторных и функциональных исследований (пункт 4).

Диспансеризация гражданских служащих и муниципальных служащих проводится в служебное время в течение календарного года в соответствии с графиком прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими, утвержденным представителем нанимателя (работодателем) (пункт 5). Гражданские служащие и муниципальные служащие проходят диспансеризацию в сроки, установленные графиком (пункт 6).

Для прохождения диспансеризации представитель нанимателя (работодатель) составляет поименный список гражданских служащих или муниципальных служащих и направляет его за два месяца до начала диспансеризации в соответствующее медицинское учреждение (пункт 7).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО2-с ДД.ММ.ГГГГ замещают должности муниципальной службы <данные изъяты>, что подтверждается приказами о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и трудовыми договорами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Из материалов дела также следует, что в 2022 г. муниципальные служащие не проходили плановый медицинский осмотр, на 2023 г. прохождение медицинского осмотра в Администрации не запланировано, график прохождения осмотра не составлялся.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком Администрацией МО СП «Убур-Дзокойское» не представлено доказательств исполнения требований законодательства об обеспечении прохождения муниципальными служащими диспансеризации, ответчиками ФИО2, ФИО3 не представлено доказательств своевременного прохождения диспансеризации, доводы истца надлежащим образом ответчиками не опровергнуты.

В силу положений статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Прохождение диспансеризации служит одной из гарантий эффективного исполнения муниципальным служащим своих обязанностей в отношении каждого обратившегося.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая доводы истца, обстоятельства дела, считает возможным установить срок исполнения решения суда для Администрации –до 01.06.2023 г., для ФИО2, ФИО3- до 20.06.2023 г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Убур-Дзокойское» (ИНН <***>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>.), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>.) о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования сельское поселение «Убур-Дзокойское» в срок до ДД.ММ.ГГГГ утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих МО СП «Убур-Дзокойское», включив в него ФИО2, ФИО3, и профинансировать расходы по прохождению ими диспансеризации.

Обязать ФИО2, ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ пройти за счет средств работодателя диспансеризацию в медицинской организации, имеющей лицензию на необходимые виды деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ринчино Е.Н.

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2023 г.