Дело №2-4321/2022 16 декабря 2022 года
29RS0014-01-2021-007634-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой А.А.
при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы с 20 февраля 1986 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 04 января 1998 года, с 12 марта 1998 года по 31 декабря 2020 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить период с 20 февраля 1986 года по 31 декабря 1997 года в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить пенсию по старости с 31 июля 2021 года.
Требования мотивировал тем, что 03 июля 2021 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа №183327/21 в назначении пенсии ему отказано из-за недостаточности стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Ответчик не включил в стаж на соответствующих видах работ по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: период работы в Архангельском объединённом авиаотряде в качестве авиамеханика и авиатехника с 20 февраля 1986 года по 31 мая 1991 года, периоды работы в авиакомпании «Архангельские воздушные линии» в качестве авиатехника с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 04 января 1998 года, с 12 марта 1998 года по 10 октября 2004 года, период работы в закрытом акционерном обществе «Аэрофлот Норд» в качестве авиатехника и инженера по техническому обслуживанию авиационной техники с 11 октября 2004 года по 26 ноября 2009 года, период работы в закрытом акционерном обществе «Нордавиа-РА» в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники с 27 ноября 2009 года по 11 октября 2010 года, период работы в открытом акционерном обществе «Аэропорт Архангельск» в должности авиатехника по планеру и двигателям 6 разряда с 13 октября 2010 года по 31 декабря 2020 года, а также в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы в Архангельском объединённом авиаотряде и авиакомпании «Архангельские воздушные линии» с 20 февраля 1986 года по 31 мая 1991 года, с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1997 года. Полагая, что отказ во включении в стаж указанных периодов и назначении страховой пенсии являются неправомерными, поскольку в оспариваемые периоды он работал в должности авиамеханика, авиатехника и инженера по техническому обслуживанию авиационной техники и воздушных судов, что подтверждается записями в трудовой книжке и первичными документами, истец обратился в суд с заявленным иском.
Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали по аналогичным основаниям.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать.
Представители третьих лиц в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав пояснения истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 №2003602, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).
В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в лётном составе гражданской авиации, а при оставлении лётной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Как указано в подпункте «з» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 года № 459 (далее – Список).
Список предусматривает следующие должности: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, мастера всех наименований, инженеры всех наименований, начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.
В списке указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, лётно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаёмный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в лётных и учебно-лётных отрядах учебных заведений авиации.
В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании пункта 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с пунктом 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации с периодами работы в лётном составе гражданской авиации.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 03 июля 2021 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа №183327/21 в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия у него необходимой продолжительности стажа работы с особыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно указанному решению страховой стаж истца определён в календарном исчислении продолжительностью 22 года 08 месяцев 25 дней (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года – 27 лет 07 месяцев 23 дня), стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, - 00 лет 00 месяцев 00 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (приведенный к РКС) – 16 лет 10 месяцев 05 дней.
Записями в трудовой книжке истца подтверждается, что 20 февраля 1986 года истец был принят в авиатехбазу Архангельского объединённого авиаотряда для прохождения производственной практики, 20 марта 1986 года истец принят на работу в Архангельский объединённый авиаотряд на должность авиамеханика 3 разряда, 03 июня 1986 года переведен авиатехником 3 класса 4 разряда, 01 апреля 1989 года переведен авиационным техником по планеру и двигателям цеха оперативного обслуживания авиационной техники 1 группы АТБ.
01 июня 1991 года Архангельский объединённый авиаотряд реорганизован в аэропорт «Архангельск» и авиакомпанию «Архангельские воздушные линии» как самостоятельные предприятия. Истец продолжил работу в авиакомпании «Архангельские воздушные линии» (в дальнейшем – федеральное государственное унитарное предприятие «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии») на должности авиатехника 4 разряда 3 класса в цехе оперативного обслуживания авиационно-технической базы, 01 февраля 1995 года переведен на должность авиатехника по планеру и двигателям 4 цеха технического обслуживания воздушных судов, 11 ноября 1996 года ему присвоен 5 разряд авиатехника по планеру и двигателям, 02 апреля 2003 года он переведен на должность авиационного техника по планеру и двигателям 6 разряда 1 класса цеха технического обслуживания воздушных судов в авиационно-технической базе.
В соответствии с договором купли-продажи от 29 августа 2004 года № 602-АЗ-04 закрытое акционерное общество «Аэрофлот-Норд» приобрело у федерального государственного унитарного предприятия «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии» в собственность предприятие как имущественный комплекс.
На основании этого, начиная с 11 октября 2004 года, истец продолжил работу в закрытом акционерном обществе «Аэрофлот-Норд», 01 декабря 2008 года он переведен на должность инженера по техническому обслуживанию авиационной техники (планер и двигатель) 1 категории цеха технического обслуживания воздушных судов авиационно-технической базы, 27 ноября 2009 года закрытое акционерное общество «Аэрофлот-Норд» переименовано в закрытое акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии», 01 января 2010 года переведен в участок обслуживания иностранных воздушных судов на должность авиационного техника по планеру и двигателям 6 разряда, 11 октября 2010 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.
В настоящее время закрытое акционерное общество «Аэрофлот-Норд» преобразовано в акционерное общество «Авиакомпания Смартавиа» (до изменения фирменного наименования – акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии»).
Как следует из материалов отказного пенсионного дела истца, периоды работы с 20 февраля 1986 года по 31 декабря 1997 года не включены пенсионным органом в страховой стаж истца и стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, как периоды работы, поскольку записи о данном периоде работы внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, поскольку отсутствует запись об увольнении в связи с реорганизацией Архангельского объединенного авиаотряда и о приеме на работу в авиакомпанию «Архангельские воздушные линии», а также об увольнении с ФГУП «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии».
Вместе с тем, записи в трудовой книжке занесены последовательно со ссылками на документы, являющиеся основаниями для внесения таких записей, не содержат никаких исправлений и подтверждены представленными в материалы дела приказами, личной карточкой, лицевыми счетами, справками акционерного общества «Нордавиа – региональные авиалинии».
Данные сведения о периодах работы другими доказательствами не опровергнуты, недостоверными в данной части не признаны.
Таким образом, учитывая, что трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору в период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, достоверность занесенных в трудовую книжку истца сведений о работе в оспариваемые периоды никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания для исключения из страхового стажа истца периода работы истца с 20 марта 1986 года по 31 декабря 1997 года.Сам факт нарушения работодателем истца порядка внесения записи в трудовую книжку не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение.
Каких-либо достоверных доказательств не осуществления хозяйственной деятельности работодателями истца и не выплаты заработной платы истцу в указанный период работы не имеется, обязанность по осуществлению контроля за правильностью представления сведений персонифицированного учета в отношении работников – застрахованных лиц в спорный период лежала на пенсионном органе.
На основании части 2 статьи 32 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями), предусмотрено, что город Архангельск относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в страховой стаж и в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит включению период работы с 20 марта 1986 года по 31 декабря 1997 года.
Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода прохождения производственной практики с 20 февраля 1986 года по 19 марта 1986 года как периода работы, поскольку данные период включен в страховой стаж истца как период обучения, а из представленного лицевого счета за 1986 год следует, что заработная плата истцу за данный период не начислялась и не выплачивалась.
Согласно перечню рабочих мест с вредными условиями труда в службах аэропорта «Талаги», утверждённому командиром Архангельского объединённого авиаотряда 20 ноября 1990 года, в составе авиационно-технической базы Архангельского объединённого авиаотряда имелись цех периодического обслуживания авиационной техники и цех оперативного обслуживания авиационной техники (цех оперативного технического обслуживания воздушных судов), отдел технического контроля, на работников которых воздействовали вредные факторы. Во введении к данному перечню указано, что условия труда работников аэропорта «Талаги» формируются в зависимости от технологических операций, используемого производственного оборудования, типа обслуживаемого воздушного судна, оснащения производственных помещений средствами коллективной зашиты от вредных факторов, а также от места расположения рабочих мест: в помещениях или на открытой территории. При работе на перроне, местах стоянок воздушных судов, предангарной площадке основными факторами, влияющими на условия труда, являются: шум, превышающий предельно допустимые уровни, от авиадвигателей и вспомогательных силовых установок воздушных судов, от спецтранспорта, от самолётов гражданской авиации и летательных аппаратов ВВС, производящих взлёт, посадку и рулёжку; вредные химические факторы, концентрация в воздухе рабочей зоны которых зависит от работы авиадвигателей самолётов при запуске и опробовании, от работы автодвигателей спецтранспорта, от загрязнённости воздушной среды; ультразвук, превышающий допустимый уровень при работающих авиадвигателях и вспомогательных силовых установках воздушных судов, при работающих двигателях спецтранспорта при очистке аэродромных покрытий и самолётов; общая вибрация в кабинах спецтранспортных средств и прочие.
Инженеры по техническому обслуживанию авиационной техники, авиатехники и авиамеханики поименованы в перечне среди должностей, на которых влияют указанные вредные производственные факторы при работе на предангарной площадке, местах стоянок воздушных судов, на перроне.
Как установлено судом, истец занимал данные должности во время работы в Архангельском объединённом авиаотряде и в федеральном государственном унитарном предприятии «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии», закрытом акционерном обществе «Нордавиа – региональные авиалинии».
При этом работодатели истца федеральное государственное унитарное предприятие «Авиакомпания «Архангельские воздушные линии» и закрытое акционерное общество «Нордавиа – региональные авиалинии» при передаче в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учёта относил работу истца в периоды с 01 января 2002 года по 10 октября 2004 года, с 11 октября 2004 года по 11 октября 2010 года к стажу работы с особыми условиями труда, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
После проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта пенсионным органом сведения о работе истца были откорректированы.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 08 августа 2022 года по делу №2-2696/2022 на акционерное общество «Авиакомпания Смартавиа» была возложена обязанность по осуществлению корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учёта ФИО1 с указанием кода льготных условий по п.15 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ за период с 11 октября 2004 года по 11 октября 2010 года.
При этом суд признает необоснованной ссылку ответчика на то обстоятельство, что данное решение суда вступило в силу после обращения истца в пенсионный орган, поскольку работодатель откорректировал сведения индивидуального (персонифицированного) учёта по требованию пенсионного органа, а первоначально указывал на отнесение спорных периодов работы к стажу работы с особыми условиями труда, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с предоставлением доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение пенсии по старости.
Документы о работе истца, опровергающие откорректированные сведения индивидуального (персонифицированного) учёта, за период с 29 апреля 1999 года по 10 октября 2004 года представлены в материалы настоящего дела.
Суд также учитывает представленные суду сертификаты соответствия, выданные закрытому акционерному обществу «Аэрофлот-Норд», закрытому акционерному обществу «Нордавиа – региональные авиалинии», согласно которым данная организация соответствовала требованиям законодательства Российской Федерации по гражданской авиации и ей давалось право производить как оперативное, так и периодическое техническое обслуживание авиатехники – самолётов Ан-24, Ан-26, ТУ-134А, ТУ-154Б, Як-40, карты аттестации рабочего места, должностные инструкции.
Из Руководства по деятельности авиационно-технической базы утвержденного генеральным директором закрытого акционерного общества «Нордавиа – региональные авиалинии» 25 мая 2016 года, следует, что осуществление технического обслуживания воздушных судов было возложено на работников авиационно-технической базы данной организации, которая имела в своем составе цех технического обслуживания воздушных судов, который располагался на 1 и 3 этажах ангара. При этом ремонтная секция ангара для технического обслуживания самолетов Ан-24, Ан-26 являлась неотапливаемой. В данном Руководстве также указано, что авиационно-техническая база работает круглосуточно. Оперативное техническое обслуживание выполняется на перроне, периодическое техническое обслуживание – в ангарных условиях.
Согласно свидетельству специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, истец прошел специальную подготовку, стажировку и допущен к самостоятельному техническому обслуживанию воздушных судов типа Ту-154Б, Ту-134, Ан-26, Ан-24, к непосредственному выполнению и руководству работами по наземной противооблединительной защите воздушных судов типа Ту-154Б, Ту-134, Ан-26, Ан-24, к выполнению ТОВС с самоконтролем, оформлению технической документации по оперативным видам регламентов полетов Ту-154, Ту-134, Ан-26, Ан-24 инженера по СиД с правом выдачи разрешения на вылет воздушного судна и за инженера ОТК.
Проанализировав указанные доказательства, принимая во внимание, что в организациях, в которых работал истец, применялся утверждённый 20 ноября 1990 года перечень рабочих мест с вредными условиями труда в службах аэропорта «Талаги», который подтверждает занятость на работах по оперативному и периодическому техническому обслуживанию воздушных судов на стоянках самолётов и других открытых площадках аэродромов, учитывая, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 08 августа 2022 года по делу №2-2696/2022, не подлежат в силу положений ст.61 ГПК РФ оспариванию и доказыванию в рамках данного спора, суд приходит к выводу, что к стажу работы истца, дающему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, следует отнести периоды работы с 20 марта 1986 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 04 января 1998 года, с 12 марта 1998 года по 10 октября 2004 года, с 11 октября 2004 года по 11 октября 2010 года, включая периоды командировок и обучения истца на курсах повышения квалификации по направлению работодателя, которые были необходимы для повышения знаний и навыков, в течение которых за истцом сохранялась заработная плата.
Доводы ответчика о том, что выполнение работ по техническому обслуживанию воздушных судов в ангаре не дает право на досрочное назначение пенсии, не основаны на нормах пенсионного законодательства. В Правилах № 459 такого запрета на включение периодов работ по обслуживанию воздушных судов, выполняемых в ангарах, расположенных на аэродромах, не содержится.
Ссылки стороны ответчика на Воздушный кодекс Российской Федерации, Приказ Федеральной авиационной службы России, а также Приказ Минтранса России, предусматривающие, что техническое обслуживание воздушных судов может производиться не только на открытых площадках, указанные выводы суда также не опровергают.
Согласно трудовой книжке истца, в период с 13 октября 2010 года по 31 декабря 2020 года он работал в акционерном обществе «Аэропорт Архангельск» в должности авиационного техника по планеру и двигателям 6 разряда 1 класса в инженерно-авиационной службе.
Данный период имел место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, однако код особых условий труда работодателем истца в системе индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период не передавался.
Согласно отзыву акционерного общества «Аэропорт Архангельск» на иск, сотрудники инженерно-авиационной службы данной организации, в том числе ФИО1, с 28 мая 2012 года работы по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов не осуществляют в связи с отсутствием соответствующего сертификата, а периодическое (гарантийное) техническое обслуживание воздушных судов данной организация не осуществляла.
В карте №42 специальной оценки условий труда от 30 сентября 2020 года также указано на отсутствие у авиационного техника по планеру и двигателям в инженерно-авиационной службе права на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и только работодатель вправе определять, относятся ли работы, выполняемые работником, к льготным, или нет.
Следовательно, лишь страхователь вправе передавать сведения персонифицированного учета в отношении своего работника и корректировать их. В данном случае работодатель истца акционерное общество «Аэропорт Архангельск» код льготной работы за спорный период не передавал.
При этом, суд отмечает, что исходя из того, что обязанность по передаче сведений персонифицированного учета возложена на страхователей – работодателей, сторона истца в суд с соответствующим иском к работодателю (его правопреемнику) о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила.
Таким образом, требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода с 13 октября 2010 года по 30 декабря 2020 года не подлежат удовлетворению.
Не подлежат удовлетворению также и требования истца о включении в данный вид стажа 12 октября 2010 года, поскольку суду не представлено доказательств осуществления истцом работы в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии.
При включении указанных периодов работы в стаж работы в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации у истца имеется требуемый стаж на соответствующих видах работ более 20 лет, а также стаж работы в гражданской авиации более 25 лет.
Таким образом, все условия, необходимые для установления истцу страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет, которого он достиг 31 июля 2021 года, соблюдены: страховой стаж в гражданской авиации составил более 25 лет, стаж на соответствующих видах работ – более 20 лет. Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу страховой пенсии по старости является необоснованным.
Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.
При указанных выше обстоятельствах страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена со дня возникновения права на пенсию, а именно с 31 июля 2021 года.
В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии суд считает необходимым удовлетворить заявленное истцом требование и возложить на ответчика обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с указанного срока.
Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые в силу статей 88, 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить пенсию удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 20 марта 1986 года по 31 декабря 1997 года, с 01 января 1998 года по 04 января 1998 года, с 12 марта 1998 года по 10 октября 2004 года, с 11 октября 2004 года по 11 октября 2010 года, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 20 марта 1986 года по 31 декабря 1997 года и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 31 июля 2021 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж в остальной части отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Жданова