Дело № 2-5555/2023

УИД 75RS0001-02-2023-007210-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Федоровой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Жалсановой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГБОУ ВО «ЧГМА» Министерства здравоохранения РФ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 04 июля 2018 года Министерство здравоохранения Забайкальского края, ФИО1, ГУЗ Шилкинская ЦРБ, ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России заключили Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Договор между вышеупомянутыми сторонами был заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302. В соответствии с Приказом от 29.07.2019 г №629 с/а-о ответчик была зачислена в образовательную организацию. Образовательный процесс начат с 01.09.2019 года. По результатам вступительных испытаний в образовательной организации ответчик была зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на очное обучение по программе высшего образования - специальность «Лечебное дело» на условиях целевого приема в пределах установленной квоты целевого приема. В соответствии с приказом №205-с от 01.03.2021 ФИО1 отчислена в связи с академической задолженностью.Таким образом, размер штрафа, подлежащего оплате в связи неисполнением обязательств по Договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования за период с 01.09.2019 по 01.03.2021 составляет 247 411 рублей 25 копеек.Почтовое отравление с требованием об оплате было направлено ответчику по его последнему известному истцу месту жительства.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд взыскать с ФИО1 сумму штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по Договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 04.07.2019 года в размере 247 411,25 рублей, сумму оплаченной государственной полшины в размере 5674,11 руб.

Определением судьи от 20.09.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Представитель истца ФГБОУ ВО «ЧГМА» Министерства здравоохранения РФ ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена судом о времени и месте слушания дела.

Третьи лица ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, 04 июля 2019 года Министерство здравоохранения Забайкальского края, ГУЗ «Шилкинская ЦРБ», Министерство здравоохранения Забайкальского края, ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, ответчик заключили Договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Договор между вышеупомянутыми сторонами был заключен в соответствии с Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302, действующим на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с Положением и заключенным на его основании Договором предусмотрены следующие основные обязательства гражданина:

1) освоение образовательной программы, указанной в Договоре;

2) осуществление трудовой деятельности у работодателя в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный Договором.

В соответствии с Приказом от 29.07.2019 г №629-с/а-о ответчик была зачислена в образовательную организацию по специальности «Лечебное дело». Образовательный процесс начат с 01.09.2019 года. В соответствии с приказом истца от 01.03.2021 года ответчик была отчислена по собственному желанию.

ФИО1 не были исполнены условия договора от 04.07.2019 года в части осуществления трудовой деятельности в течение 3 лет в связи с незавершением освоения образовательной программы, что ею не оспорено.

В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании» право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с хозяйственными обществами, в уставном капитале которых присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В соответствии с ч.6 ст.71.7 Федерального закона «Об образовании» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 №302, в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Согласно п.58 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В силу п. 56 указанного Положения если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

В силу п. 57 Положения в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если гражданин не освобожден от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

Пунктом 59 Положения предусмотрено, что гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (п. 60).

Согласно п. 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований, в том числе гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

В силу п. 62 Положения в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

Исходя из существа договора, с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не были исполнены обязательства по договору, штраф подлежит выплате в пользу ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, как организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

Суд соглашается с предоставленным истцом расчетом размера штрафа, как соответствующим действующему законодательству, размер штрафа составляет 247 411,25 рублей.

Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 247 411,25 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 5674,11 руб. Указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Читинская государственная медицинская академия» сумму штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от 04.07.2019 года в размере 247 411,25руб., расходы по оплате госпошлины в размере 5 674,11 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Е.Н. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2023 года.