Дело № 2-147/23
УИД - 09RS0001-01-2022-004060-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Черкесск КЧР 02 марта 2023 года
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Турклиевой Ф.М., при секретаре судебного заседания Каблаховой А.М.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО3,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, органа опеки и попечительства мэрии муниципального образования города Черкесска ФИО4,
прокурора Зайчук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к несовершеннолетней ФИО5 в лице законного представителя ФИО7 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в Черкесский городской суд КЧР с иском к несовершеннолетней ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО7 и просит признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: КЧР, <адрес>. В обоснование исковых требований указывает, что является правообладателем однокомнатной квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу. Право собственности на указанную квартиру возникло у него в порядке наследования после смерти его бабушки, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.12.2014 года и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2015 года серии №. Брак между ним и бывшей супругой ФИО7 расторгнут 23.11.2020 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от 09.03.2022 года, выданным Отделом ЗАГС по г. Черкесску. 22.02.2022 года ФИО7 снялась с регистрационного учета по адресу <адрес>. Фактически бывшая супруга ФИО7 и их дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехали из принадлежащей ей квартиры до расторжения брака. После расторжения брака спора о месте проживания ребенка не было, дочь осталась проживать с матерью. Место своего жительства бывшая супруга скрывает от него, адрес ее проживания ему неизвестен. С дочерью они встречаются на нейтральной территории (в общественных местах). Фактически в квартире по <адрес> настоящее время проживает он и его супруга, ФИО8, брак с которой они заключили 18.06.2022 года. Из домовой книги усматривается, что в квартире остается зарегистрированной ФИО2. ФИО7 купила квартиру, в которой проживает вместе с дочерью, но адрес проживания ему неизвестен. Прописать или выписать ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, отдельно от родителей нельзя. Для этого нужно лишь согласие обоих родителей, однако ФИО7 такого согласия не дает, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском. После расторжения брака, ФИО7 и их дочь в квартире не проживают, свои личные вещи и предметы быта из его квартиры вывезли, фактически квартирой не пользуются. Регистрация несовершеннолетнего ребенка в квартире нарушает его права тем, что он вынужден оплачивать коммунальные платежи за фактически не проживающего человека, а еще по причине того, что регистрация создает препятствие в реализации его права на продажу квартиры, поскольку покупатели отказываются покупать квартиру с обременением в виде регистрации несовершеннолетнего гражданина. Для снятия ФИО2 с регистрационного учета, он обратился в Отделение по вопросам миграции отдела МВД РФ по КЧР по г. Черкесску с заявлением от 29.08.2022 года, начальник которого отказал ему в снятии с регистрационного учета ФИО2, поскольку для этого необходимо согласие обоих родителей. В связи с указанными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с иском о признании несовершеннолетнего гражданина утратившим право пользования жилым домом.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, повторили доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснили, что квартира совместным имуществом супругов, бывших супругов, не является. Оснований на возникновение права собственности на указанную квартиру несовершеннолетняя не имеет. У матери, с которым проживает ребенок, имеется возможность прописать ребенка по месту жительства. У матери ребенка есть квартира, расположенная по адресу <адрес>, которая принадлежит ей на праве собственности и в которой фактически проживает несовершеннолетняя ФИО2 со своей матерью. ФИО2 после расторжения брака между ее родителями, проживает с матерью, что обе стороны не отрицают и подтверждается материалами дела. У истца другая семья. Выписка ребенка из квартиры отца и прописка к матери происходит легко, если у женщины есть своя жилплощадь. Наличие собственного имущества у матери упрощает процесс снятия с учета в квартире бывшего мужа. Несогласие матери прописывать свою дочь в принадлежащей ей на праве собственности квартире расценивают как злоупотребление правом. Местом жительства несовершеннолетней является <адрес>. Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. Руководствуясь положениями ст.20 ГК РФ, и учитывая то обстоятельство, что на спорной жилой площади мать и ребенок не проживают, право пользования спорной квартирой у них отсутствует, при этом место жительства несовершеннолетней определено судом по месту жительства матери, полагаем исковые требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учёта, как заявленные обоснованно, подлежащими удовлетворению.
Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО7 в судебное заседание не явилась, о нем надлежаще извещена (смс-извещением, телефонограммой), просила в случае ее неявки рассмотреть дело в ее отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Ранее в судебных заседаниях законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2 -ФИО7 участие принимала, исковые требования не признавала, просила отказать в их удовлетворении. В обоснование возражений указывала, что она после расторжения брака с истцом была вынуждена приобрести квартиру в ипотеку, но опасается регистрировать в ней дочь, поскольку не уверена в своей финансовой возможности выплатить ипотеку и в случае образования задолженности квартира перейдет в собственность банку.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, органа опеки и попечительства мэрии муниципального образования ФИО4 исковые требования полагала, что удовлетворение иска не повлияет на нарушение прав ребенка.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ОВМ ОМВД по г.Черкесску своего представителя в судебное заседание не направило, о нем извещено, в том числе и в порядке части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". О причинах неявки третье лицо суду не сообщило. При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Вступивший в дело на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и при наличии требований в отношении жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, прокурор ФИО6 в своем заключении полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. Несовершеннолетняя дочь в связи с прекращением между ее родителя брачно-семейных отношений не перестала быть членом семьи истца, право проживания в принадлежащем истцу жилом помещении не утратила.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует охрану законом права собственности.
Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Статья 292 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что право на пользование жилым помещением имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем собственнику жилом помещении.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Исходя из положений части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя доказывания наличия оснований для сохранения права пользования жилым помещением возлагается на ответчика.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет жилую квартиру площадью 29,7 кв.м., расположенную на 5 этаже по <адрес>, в <адрес>.
За истцом ФИО1 указанная квартира значится на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство серии № от 19.12.2014 года, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от 11.02.2015 года.
При таких данных, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит истцу как полноправному собственнику, что дает ему право совершения в отношении этого недвижимого имущества любых действий.
Из домовой книги по спорному адресу и истребованных судом адресных справок следует, что в ней с 15.04.2015 года по настоящее время зарегистрирован истец, с 21.11.2015 года по 22.02.2022 года была зарегистрирована ФИО7, с 21.02.2019 года по настоящее время несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время зарегистрированы двое – истец и ответчик.
Ранее ФИО1 и ФИО7 состояли в зарегистрированном браке, 23.11.2020 года брак между ними прекращен на основании решения мирового судьи от 19.10.2020 года.
Из свидетельства о рождении несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО1 является ее отцом, а ФИО7 –матерью.
Таким образом, несовершеннолетняя дочь была вселена отцом в свою квартиру, в которой и была зарегистрирована по месту своего жительства.
Из представленных квитанции об оплате коммунальных услуг видно, что истец регулярно оплачивает коммунальные услуги за двоих зарегистрированных лиц.
29.08.2022 года истец обратился в ОВМ ОМВД России по г.Черкесску с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учета, в чем согласно резолюции врио начальника ОВМ ОМВД России по г.Черкесску на заявлении истца ему было отказано на основании ст.40 Конституции РФ и ст.7 ФЗ № от 25.06.1993 года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что его несовершеннолетняя дочь в квартире не проживает, ребенок проживает с матерью и должна быть зарегистрирована по месту своего жительства.
Тот факт, что несовершеннолетняя ФИО2 в квартире истца не проживает подтверждается представленными истцом документами (рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН ОМВД по г.Черкесску от 18.11.2022 года), и не отрицается самим законным представителем (матерью ребенка), она пояснила, что несовершеннолетняя дочь проживает с ней, однако зарегистрировать ее у себя она не имеет возможности.
Согласно материалам дела мать несовершеннолетней с 23.09.2020 года является собственником квартиры, площадью 33,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. На квартиру зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона сроком действия 180 месяцев в пользу ПАО «Сбербанк России». Мать ФИО7 зарегистрирована по месту жительства с 22.02.2022 года, до этого времени она была зарегистрирована в квартире истца.
Вместе с тем, прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, жившего вместе с родителями в период их совместного проживания в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации после его прекращения.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Пунктом 1 статьи 55 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Исходя из правоприменительного толкования указанных норм права, следует, что дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, то есть по независящим от них причинам, они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, поскольку зависимы от воли родителей.
Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.
Применительно к настоящему спору несовершеннолетняя ФИО2 была вселена и зарегистрирована в установленном законом порядке в жилом помещении по месту жительства ее отцом ФИО1, которое было определено ее родителями в качестве постоянного места жительства. Она фактически проживала в спорной квартире до прекращения ее родителями брачно-семейных отношений, следовательно, приобрела право пользования данным жилым помещением.
Ее непроживание в квартире является вынужденным и на жилищные права повлиять не может, поскольку по независящим от нее обстоятельствам в силу возраста она не может самостоятельно реализовывать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.
Вопреки доводам истца положения пункта 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации, регулирующие определение места жительства детей при раздельном проживании родителей, по своему содержательно-правовому смыслу не могут применяться при разрешении спора, затрагивающего жилищные права несовершеннолетнего. Основания возникновения и прекращения таких прав определяются соответствующими нормами жилищного и гражданского законодательства. Кроме того, определение места жительства детей носит длящийся характер и родителями впоследствии может быть определен иной порядок их общения с детьми и их место жительства.
При разрешении спора судом учитываются и доводы возражений матери ответчика, действующей в суде в ее интересах, ее нежелание регистрировать дочь в своей квартире связано с приобретением квартиры ею в собственность с использованием средств ипотечного кредитования с длительным графиком платежей (март 2036 года), в случае отсутствия у нее возможности на протяжении указанного времени выплачивать кредит на квартиру будет обращено взыскание в пользу банка. Кроме того, площадь квартиры матери несовершеннолетней составляет 33,3 кв.м., что меньше установленной в городе нормы на двоих человек.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО2 зарегистрирована в спорной квартире на законных основаниях, как дочь истца (собственника жилого помещения), с прекращением между ее родителями брачно-семейных отношений, она не утратила право проживания в квартире. Вопреки ошибочному мнению третьего лица органа опеки и попечительства о том, что удовлетворение иска не повлияет на нарушение прав ребенка, несовершеннолетний ответчик в силу возраста не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права. Наличие у ее матери в собственности иного жилого помещения (а в данном случае находящегося в залоге у банка) не имеет правового значения для разрешения спора о признании ответчика утратившим права пользования квартирой, принадлежащей на праве собственности ее отцу, так как будучи несовершеннолетней, она не перестает быть членом семьи истца, который в силу закона обязан обеспечить своего ребенка жилым помещением, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.
Доводы стороны истца о неправомерном привлечении судом к участию в деле прокурора подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм материального и процессуального права. В силу части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 статьи 1, пунктов 1 и 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Он может обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Из указанных норм следует, что одной из основных обязанностей прокуроров, обеспечивающих участие в гражданском судопроизводстве, является вступление в процесс на любой его стадии и дача заключений по делам о выселении, а также по делам, правовым последствием которых является утрата гражданином права на жилище.
В данном случае спор между сторонами фактически сводится к лишению несовершеннолетней ФИО2 права пользования жилым помещением, что связано с гарантированным ей Конституцией Российской Федерации правом на жилище. В связи с чем, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для привлечения прокурора к участию в деле для дачи заключения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 (СНИЛС №) о признании несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> -отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. В окончательной форме решение изготовлено 09 марта 2023 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР Ф.М. Турклиева
Подлинный документ подшит в деле (материале) № 2-147/2023, находящемся в производстве Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.