Дело №5-23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск 05 мая 2023 года

Судья Вилюйского районного суда Республики С. (Якутия) Данилова А.М., при секретаре Спиридонове А.В., с участием прокурора Вилюйского района Республики С. (Якутия) Масина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <*****>

установила:

Прокуратурой Вилюйского района Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор Вилюйского района Масин А.Н. постановление поддержал, пояснил, что имеются достаточные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности за вмененное правонарушение. Сообщил, что в постановлении допущена техническая описка, поскольку местом совершения правонарушения является адрес: <*****>, ее место жительства. С ходатайством об отложении рассмотрения дела он не согласен. ФИО1 уведомлена о наличии в отношении нее дела об административном правонарушении, но по вызовам не являлась. В настоящее время представляет противоречивые сведения. Так, в первом ходатайстве об отложении дела ФИО1 указала на отсутствие дорожного сообщения. Однако во втором ходатайстве указала, что выехала из <*****> в другой населенный пункт. Считает, что ФИО1 намеренно затягивает рассмотрение дела и уклоняется от явки в прокуратуру и суд.

ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суду представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, в обоснование которого указано, что судебная повестка получена 05 мая 2023 года в 14 часов 05 минут, явиться не может, в связи с отсутствием дорожного сообщения. По какому делу привлекается к административной ответственности, не знает. Просит предоставить время для ознакомления с материалами дела и поиска защитника.

Между тем, данное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения. Так, в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 неоднократно вызывалась в прокуратуру Вилюйского района, извещена о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в том числе посредством телефонограммы, что предусмотрено ст.25.15 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор района пояснил, что ФИО1 уведомлена о возбуждении в отношении нее дела об административном правонарушении, на неоднократные вызовы в прокуратуру не являлась, при доставлении уведомления по месту жительства сотрудниками полиции по указанным адресам отсутствовала, на телефонные звонки не отвечала.

Как следует из представленных документов, ФИО1 уведомлена о необходимости явиться в прокуратуру Вилюйского района для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.20.3.1 КоАП РФ, сотрудники полиции выезжали к ней по месту жительства по адресу: <*****>, а также по адресу, который она указала в <*****>. Однако по указанным адресам двери никто не открывал. Данное обстоятельство подтверждается информационными письмами заместителя прокурора <*****>, рапортами участковых уполномоченных Кысыл-Сырского пункта полиции и ОУУП и ПДН ОП №***** <*****>.

Изложенное указывает на то, что ФИО1 уведомлена о наличии в производстве прокуратуры дела об административном правонарушении в отношении нее, однако при предоставленных возможностях право на защиту не реализовала.

При поступлении дела в суд ФИО1 извещена о времени рассмотрения дела, что подтверждается распиской о получении судебной повестки и телефонограммой. По ее ходатайству судебное заседание, назначенное на 15 часов 00 минут, было отложено для ознакомления с материалами дела и направлением защитника в суд. Однако в представленное время ФИО1 с материалами дела не ознакомилась, в суд не явилась. Сведения об отсутствии дорожного сообщения не представлены. При этом во втором ходатайстве об отложении указывает, что выехала в другой населенный пункт.

Исходя из положений ч.2 и ч.3 ст.25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу закона дела об административных правонарушениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде административного ареста, рассматриваются в день получения материалов дела. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел данной категории, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание сокращенные сроки рассмотрения дела, принятые меры по уведомлению ФИО1 со стороны прокуратуры и суда, а также сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени рассмотрения дела в суде, оснований для отложения рассмотрения дела у судьи не имеется.

Судья, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Составом правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Из обстоятельств дела следует, что в прокуратуру Вилюйского района поступил материал проверки в отношении ФИО1 и <*****> по факту публикации негативного характера в социальной сети мессенджера «WhatsApp».

Проверкой установлено, что в период времени с 09 по 10 мая 2022 года ФИО1, находясь в доме по адресу: Республика Саха (Якутия) <*****>, в созданной жителями <*****> группе «<*****>» в мессенджере «WhatsApp», под никнеймом «<*****>» разместила голосовые сообщения, возбуждающие ненависть и вражду против не местных жителей.

Так, в указанной группе она разместила голосовые сообщения следующего содержания: «Ну вот такие вот дела уважаемые жители <*****>, какие-то приезжие в нашем поселке еще свои правила устанавливать, и еще … наших людей калечить что ли? Давайте голосуйте теперь за <*****>, давайте! За <*****> … этих»; «Приехали к нам в <*****> еще и себе в поселке сделали поселок, это тоже ненормальное явление. Красная горка смотри-ка, вообще надо ее вообще дотла сжечь…»; «В смысле не <*****>, сказали же, что он приехал в <*****> работать, подрабатывать здесь, какое-то он то ли мастер, то ли механик, не знаю короче. Но он <*****> сказали».

Согласно заключению специалиста №***** от 14 февраля 2023 года в материалах коммуникации пользователей в групповом чате «<*****>» в мессенджере «WhatsApp» имеются высказывания, содержащие лингвистические признаки побуждения к совершению насильственных действий («сожжение») и возбуждения ненависти и вражды против группы лиц «приезжие» (включая сотрудников <*****>»).

Таким образом, ФИО1 совершила действия направленные на возбуждение ненависти либо вражды к группе лиц путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»,

Объектом административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по ст.20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 №Пр-2753 возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов являются наиболее опасными проявлениями экстремизма.

Субъектом административного правонарушения является ФИО1

Субъективную сторону административного правонарушения составляет вина в форме умысла.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе сообщением о преступлении в порядке ст.141 УПК РФ от директора безопасности ПАО «<*****>», заключением специалиста, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, а также другими материалами дела.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, которые признаны допустимыми и достоверными, судья приходит к выводу о правильной квалификации действий ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ и ее виновности в совершении административного правонарушения.

При этом указание в постановлении прокурора адреса: <*****>, суд признает технической опиской, которая является несущественным недостатком постановления, поскольку данный недостаток устранен в ходе судебного разбирательства. Так, совокупностью исследованных доказательств достоверно установлено, что правонарушение совершено по адресу: <*****>, т.е. по месту жительства ФИО1

Доводы о том, что ФИО1 не была уведомлена о наличии в отношении нее дела об административном правонарушении, опровергаются материалами дела, из которых следует, что она уведомлена, в том числе посредством телефонограммы, что предусмотрено положениями КоАП РФ. Кроме этого, сотрудниками полиции и прокуратуры приняты меры для вручения ей уведомления по имеющимся в деле адресам, в том числе указанным самой ФИО1 в <*****>.

С учетом фактических обстоятельств, судья не усматривает нарушение или ограничение прав ФИО1 на защиту, поскольку возможности реализовать свои права ей была предоставлены, но она ими не воспользовалась.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного лицом правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 трудоустроена, <*****>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств правонарушения, личности привлекаемого к административной ответственности лица, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, находя соразмерным и обоснованным размер штрафа в 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<*****>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.М. Данилова