УИД № 60RS0002-01-2023-000266-38
№ 2-363/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Великие Луки 13 апреля 2023 года
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.
при секретаре Петровой Н.С.,
с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 17 октября 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 17 октября 2021 года. В обоснование исковых требований, с учетом их последующего уточнения, указал следующее.
11 октября 2021 года истец обратился в клиентскую службу ответчика (на правах отдела) в городе Великие Луки с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Однако решением ответчика от 13.01.2022 № 82 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Ответчик зачел в специальный страховой стаж истца только 05 лет 01 месяц 23 дня и не зачел следующие периоды работы:
- с 22.02.1985 по 11.05.1985 (00 лет 02 месяца) – работа в должности рулевого моториста на Вознесенской ремонтно-эксплуатационной базе флота;
- с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 27 дней) – работа в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота.
Согласно указанному решению, данные периоды работы истца ответчиком не засчитаны в его специальный страховой стаж в связи с тем, что профессии, по которым истец осуществлял свою трудовую деятельность, не предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденным приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68, выпуск 52.
Также ответчиком не засчитаны в специальный страховой стаж истца период прохождения им курсов с 03.06.1985 по 28.06.1985 и периоды отпусков за свой счет: с 12.10.1989 по 03.11.1989; с 27.11.1989 по 16.12.1989.
Согласно уточненному представителем истца исковому заявлению, истец просит включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:
- с 22.02.1985 по 11.05.1985 (00 лет 02 месяца 20 дней) – работа в должности рулевого моториста на Вознесенской ремонтно-эксплуатационной базе флота;
- с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 27 дней) – работа в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота;
- с 03.06.1985 по 28.06.1985 (00 лет 00 месяцев 26 дней) – работа в должности матроса-обработчика без класса на Клайпедской базе рефрижераторного флота;
- с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 18 дней) – работа в должности матроса-обработчика ПБ «Снечкус»;
- с 12.10.1989 по 03.11.1989 (00 лет 00 месяцев 23 дня) – работа в должности матроса-обработчика 1 класса в ПО «Литрыбпром»;
- с 01.01.1992 по 25.03.1993 (01 год 02 месяца 25 дней) – работа в должности матроса-обработчика 1 класса в ПБ «Паланга».
Истец не согласен с решением ответчика в части невключения в его специальный страховой стаж указанных периодов работы и просит суд включить указанные спорные периоды в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 17.10.2021 года.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования.
Истец пояснил, что работа в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота, заключалась в том, что они на рыболовецком судне-плавбазе осуществляли переход по проливам из морского порта «Клайпеда» в Атлантический океан. Сам переход в общей сложности занимал по времени два месяца (один месяц – туда, и один месяц – обратно) и на протяжении четырех месяцев судно-плавбаза в океане у берегов Африки принимала от малых рыболовецких траулеров рыбу, команда осуществляла переработку рыбы, её заморозку и дальнейшую отгрузку для транспортировки. Им выдавали спецодежду: непромокаемые штормовки, рукавицы. На палубе температура воздуха была +30 и более градусов по Цельсию, а в трюмах – минус 28 градусов по Цельсию. Работали 8 часов через 4 часа, которые отводились на сон, для того, чтобы выполнить установленный план. Когда осуществлялся переход, то команда подчинялась боцману, а когда вставали на рейд и начинали принимать рыбу для обработки/заморозки, то матросы подчинялись технологу. За вредность команде выдавалось сгущенное молоко. Полагал, что отказ ответчика включить в его специальный страховой стаж указанные периоды его работы, ущемляет его права и просил удовлетворить его иск в полном объеме.
Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию своего доверителя и просил удовлетворить иск в полном объеме. Относительно периода работы истца в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота, пояснил, что Списком № 2 (1956 года), профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотрена должность «матроса, занятого ловом и обработкой рыбы, морского зверя, крабов и морепродуктов». В подразделе указанного Списка «Плавсостав», дано определение «Плавсоставу», к которому относятся: рыболовные, краболовные, китобойные, зверобойные, поисковые суда и флотилии, рефрижераторы – производственные, плавающие в океанах и морях. Таким образом, полагал, что все матросы на таких судах заняты добычей, переработкой и транспортировкой рыбы, морепродуктов и морского зверя, поэтому указание в трудовой книжке его доверителя должности «матрос», без уточняющего слова «переработчик», не говорит о том, что истец, находясь на судне, предназначенном для переработки и заморозки рыбы, занимался каким-то другим, более легким трудом, не относящимся к Списку льготных профессий.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе и в письменных возражениях на иск. Полагала, что истцом неверно определены спорные периоды, и в отношении части спорных периодов работы не представлены соответствующие справки, подтверждающие особые условия труда. Что касается спорного периода работы истца с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 27 дней) в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота, то представитель ответчика полагала, что данный период работы истца не подлежит включению в его специальный страховой стаж в связи с тем, что работа в должности «матрос» не включена в Список № 2 (1956 года) профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. Периоды нахождения истца на курсах и периоды отпусков без сохранения заработной платы, не подлежат включению в специальный страховой стаж, ввиду отсутствия на то законных оснований. Просила отказать истцу в иске в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
По правилам подпункта 2 пункта 1 данной статьи досрочная пенсия на тех же условия назначается мужчинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда. При этом, если мужчины проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, применяющийся для периодов работы до 01 января 1992 года.
В соответствии с разделом XXIV "Пищевая промышленность" подраздела "Плавсостав" подпункта 17 "Добыча и обработка рыбы" указанного Списка N 2 правом на досрочную трудовую пенсию обладают матросы, занятые ловом и обработкой рыбы, морского зверя, крабов и морепродуктов.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что 11 октября 2021 года истец обратился в клиентскую службу ответчика (на правах отдела) в городе Великие Луки с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ответчика от 13.01.2022 № 82 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Ответчик зачел в специальный страховой стаж истца только 05 лет 01 месяц 23 дня и не зачел следующие периоды работы:
- с 22.02.1985 по 11.05.1985 (00 лет 02 месяца) – работа в должности рулевого моториста на Вознесенской ремонтно-эксплуатационной базе флота;
- с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 27 дней) – работа в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота.
Указанные периоды работы истца ответчиком не засчитаны в его специальный страховой стаж в связи с тем, что профессии, по которым истец осуществлял свою трудовую деятельность, не предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, утвержденным приказом Минтруда России от 18.02.2013 № 68, выпуск 52.
Согласно архивной справке в отношении ФИО1, выданной ЗАО «Архивита» от 22.10.2021 № 6SV-492, ФИО1, рожденный ДД.ММ.ГГГГ года, работал на Клайпедской базе рефрижераторного флота Литовского рыбопромышленного объединения «Литрыбпром» (в дальнейшем – Литовское государственное предприятие рыболовного флота «Юра») на рыболовных судах, работающих в мировых океанах, за исключением Балтийского, Азовского, Черного, Каспийского и Аральского морей. Эти суда не являются официальными дальнего плавания. Члены экипажа занимались ловлей рыбы, переработкой продукции и доставкой её в порты. Неоплачиваемые отпуска, учебные отпуска, время простоя в резерве без оплаты – не предоставлялись.
С учетом анализа приведенных выше правовых норм и установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд считает, что подлежит включению в специальный страховой стаж истца период его работы с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 27 дней) в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота.
Согласно справке отдела контроля установления пенсий № 3 по отказному делу ФИО1, представленной стороной ответчика по запросу суда, общий страховой специальный стаж истца, который в бесспорном порядке учтен ответчиком, составляет 05 лет 01 месяц 23 дня. Продолжительность спорного периода с 11.07.1985 по 07.10.1986 года составляет 01 год 02 месяца 27 дней. Общая продолжительность страхового специального стажа в случае включения судом данного спорного периода в специальный страховой стаж истца, составит 06 лет 04 месяца 20 дней, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию у истца возникло в 58 лет, то есть, с 17.10.2021 года.
При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части включения период его работы с 11.07.1985 по 07.10.1986 (01 год 02 месяца 27 дней) в должности матроса на Клайпедской базе рефрижераторного флота и обязании назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17.10.2021 года.
В отношении требований о включении в специальный страховой стаж истца других спорных периодов, указанных в иске, суд считает их несостоятельными, поскольку курсы и отпуска без содержания не подлежат включению в специальный страховой стаж в силу закона, а по остальным, указанным в иске периодам работы, отсутствуют справки, подтверждающие льготный характер работы и сведения о судах, на которых осуществлял работу истец.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии с 17 октября 2021 года, удовлетворить частично.
Включить в специальный страховой стаж ФИО1, СНИЛС: №, период его работы с 11.07.1985 по 07.10.1986 в должности матроса без класса на Клайпедской базе рефрижераторного флота.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области назначить ФИО1, СНИЛС: №, досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 17 октября 2021 года.
В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Г.В. Шлапакова
Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2023 года.
Судья Г.В. Шлапакова