УИД 14RS0016-01-2025-000823-68

Дело № 2-734/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» июля 2025 года город Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ак-Кок С.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Республики Саха(Якутия) «Мирнинская центральная районная больница о взыскании компенсации стоимости проезда в отпуск,

установил:

ФИО1 обратился в Мирнинский районный суд Республики Саха(Якутия) с вышеуказанными требованиями к ответчику, являющемуся работодателем истца, в обоснование иска указывая, что с 01 марта 2025 года по <дата> ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, с правом оплаты проезда до места его проведения и обратно.

После отбытия отпуска истцом были предоставлены кассовые чеки по оплате топлива на сумму 47762 рубля 55 копеек.

Вместе с тем, работодателем произведена выплата компенсации в размере 19 477 рублей 77 копеек, с размером которой истец не согласен.

С целью установления факта неверной методики расчета расхода топлива, ФИО1 обратился к специалисту ООО «Алтайское бюро оценки», которое было передано ответчику и в дальнейшем произведена доплата от <дата> в размере 11 223,74 рубля.

Полагая нарушенным свое право истец просит взыскать с ответчика расходы, понесенные им по оплате топлива при следовании к месту проведения отпуска и обратно, исходя из полной суммы потраченных денежных средств.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, в полном объеме подтвердив обстоятельства на которых они основаны.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом. В письменном отзыве указывает, что ответчиком принято во внимание заключение специалиста о производстве расчетов по расходу топлива автомашины истца, произведена дополнительная выплата. Просит судебное заседание провести в отсутствие представителя ответчика, иск не признает.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к нижеследующему выводу.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком заключен трудовой договор, в силу которого ФИО1 исполняет трудовые обязанности в ГБУ РС(Я) «Мирнинская центральная районная больница» в должности <данные изъяты>

На основании приказа (распоряжения) работодателя от <дата> ФИО1 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с <дата> по <дата>, с оплатой стоимости проезда по маршруту <данные изъяты>

Согласно статье 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 02.04.2014) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлен положениями статьями 313, 325 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с частью 8 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением Правительства от 12.06.2008 г. N 455 "О порядке компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, Федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах крайнего севера и приравненным к ним местностям, и членов их семей" утверждены правила компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в Федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, Федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах крайнего севера и приравненным к ним местностям, и членов их семей, согласно п. 2 которых работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов).

Согласно п. 8 компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

В соответствии с п. 12 компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Таким образом, истец с учетом норм действующего законодательства имеет право на возмещение расходов по на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования. Факт следования истца к месту проведения отпуска в <адрес> и обратно в город Мирный, на личном транспортном средстве стороной ответчика не оспаривается.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, определен постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР", согласно которому Республика Саха(Якутия) является районом Крайнего Севера.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что истцом производилась оплата топлива на автозаправочных станциях по маршруту следования <адрес>, что подтверждается чеками автозаправочных станций.

По окончании отпуска ФИО1 представлен финансовый отчет для оплаты проезда на 23 л. общей суммой 47 763,05 рублей

Для оплаты проезда и расчетов работодателем приняты 22 документа на общую сумму 45612,25 рублей, не принят кассовый чек с отсутствующим Q-кодом, при приобретении ФИО1 бензина на сумму 2150,80 рублей.

Таким образом, работодателем произведен расчет оплаты проезда истца исходя из расстояния между городами <адрес> 6994,0 км., расхода топлива 4,2 литра на 100 км.; средней цены бензина 66,31 рубль. Всего в общей сумме 19 477,97 рублей.

В дальнейшем после предъявления иска в суд работодателем произведен расчет оплаты проезда истца к месту проведения отпуска и обратно с учетом мнения специалиста определившего норму расхода топлива в размере 6,62 литра на 100 км пути. Истцу было доплачено 11 223 рубля 74 копейки, в общей сумме произведена оплата в размере 30 701 рубль 71 копейка.

В соответствии со ст. 9 закона № 402-ФЗ. каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:1) наименование документа;2) дата составления документа;3) наименование экономического субъекта, составившего документ;4) содержание факта хозяйственной жизни;5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события;(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 357-ФЗ)7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.

В подтверждение несения расходов по приобретению топлива истцом представлены кассовые чеки, в том числе на сумму 2150,80 рублей от 02.03.2025г. АО ННК Амурнефтепродукт АЗС № 8,который вопреки мнению ответчика в его подлинности сомнений у суда не вызывает, поскольку он соответствует требованиям статьи 9 закона № 402-ФЗ.Т.е. имеет все обязательные реквизиты. При этом само по себе отсутствие кассового чека с QR-кодом, при наличии в материалах дела достоверных доказательств несения истцом указанных расходов, не может являться основанием для отказа в принятии указанного документа в качестве доказательства при расчете оплаты расходов. По мнению суда оформление иным лицом платежных документов без QR-кода, при условии достоверности несения расходов по оплате в данном случае топлива, не должно ограничивать права истца на получение гарантированных государством компенсаций.

С учетом изложенного, судом принимаются в качестве доказательств нахождения истца в месте проведения отпуска документы, свидетельствующие о понесенных истцом расходах на оплату топлива, которые с учетом даты покупки и места расположения автозаправочных станций, свидетельствуют о том, что истец проводил отпуск в городе <адрес>, куда прибыл на личном транспорте и приходит к выводу о доказанности фактически понесенных истцом расходов, связанных с приобретением топлива при следовании к месту проведения отпуска и обратно в общем размере 47763,05 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с приказом Минтруда РС(Я) от 20.12.2017 N 1707-ОД (ред. от 17.07.2018) "Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для работников государственных органов Республики Саха (Якутия), Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия), расположенных на территории Республики Саха (Якутия), и членов их семей" (п.8.), компенсация расходов при проезде работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и членов его семьи в месте использования отпуска (отдыха) в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Под личным транспортом понимаются транспортные средства, находящиеся в личной собственности работника организации или членов его семьи, а также транспортные средства, владелец которых указан в полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств работника организации или членов его семьи в качестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Если транспортное средство не находится в личной собственности работника организации или членов его семьи, в дополнение к перечисленным документам представляется оригинал полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором работник организации или члены его семьи внесены как лица, допущенные к управлению транспортным средством, используемым для проезда к месту отдыха и обратно. Копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств заверяется лицом, ответственным за прием документов, при предъявлении оригиналов.

Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется методом сопоставления значений по таблицам расстояний, приведенным на сайте системы АвтоТрансИнфо www.ati.su. или атласом автомобильно-дорожной сети Российской Федерации, при этом выбирается наименьшее значение.

Компенсации подлежит стоимость израсходованного топлива (бензина, газа, топливной смеси или дизельного топлива) при проезде по кратчайшему расстоянию от пункта выезда до пункта прибытия. Размер компенсации, связанной с расходом топлива, определяется исходя из его средней стоимости по маршруту следования и подтверждается чеками с АЗС, датированными не ранее последнего рабочего дня, предшествующего отпуску работника учреждения, и не позднее даты, предшествующей выходу работника организации из отпуска. Если в чеке АЗС не указаны все реквизиты, к такому чеку необходим товарный чек АЗС с указанием отсутствующих в чеке реквизитов. Стоимость израсходованного топлива, подлежащая компенсации, не может превышать расчетной стоимости, определенной для конкретного автомобиля исходя из нормы расхода топлива (в соответствии с методическими рекомендациями Минтранса России, утвержденными распоряжением Минтранса России от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р), кратчайшего пути следования к месту проведения отдыха и обратно и средневзвешенной стоимости одного литра израсходованного топлива по чекам АЗС.

Если методическими рекомендациями Минтранса России не установлены нормы расходования топлива на транспортное средство, то следует использовать сведения, приведенные в технической документации на транспортное средство, а также любую иную информацию, предоставленную его изготовителем.

Согласно методическим рекомендациям Минтранса России, на транспортное средство <данные изъяты> нормы расходования топлива не установлены.

Согласно заключению специалиста общества с ограниченной ответственностью «АБО» от <дата>, с учетом поправочных коэффициентов: характеристики колесного транспортного средства (к.1,15)для автомобилей находящихся в эксплуатации более 8 лет(к.,010)при использовании системы климат контроль(зимой) (К.0,07), при работе в зимнее время в Республике Саха(Якутия)(к.0,20) норма расхода топлива на автотранспортное средство истца установлена 6,62 литра на 100 км пути.

Указанные выводы специалиста приняты ответчиком для расчета компенсации на проезд и произведена дополнительная выплата 11 223 рубля 74 копейки.

Согласно Распоряжения Минтранса России от 14.03.2008 N АМ-23-р (ред. от 30.09.2021) "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", при работе в чрезвычайных климатических и тяжелых дорожных условиях в период сезонной распутицы, снежных или песчаных заносов, при сильном снегопаде и гололедице, наводнениях, лесных пожаров и других стихийных бедствиях для дорог I, II и III категорий установлен повышающий коэффициент расхода топлива- до 35%, для дорог IV и V категорий - до 50%.

Согласно сведений, приведенным на сайте системы АвтоТрансИнфо www.ati.su. расстояние от города Мирного до <адрес> составляет 3 494 км. из которых 1 177 км участок автодороги А-331 "Вилюй": Мирный - Якутск имеет категорию III, IIIз – автозимник.

В заключении специалиста и в расчете в котором содержатся поправочные коэффициенты к установленной норме расхода топлива для автомобиля истца по маршруту следования Мирный-Якутск, с учетом дорожно-транспортных, климатических и другие эксплуатационные факторов указанный коэффициент не применен, что по мнению суда необоснованно, так как условия дороги III категорий в период снежных заносов ведет к увеличению нормы расхода топлива и ГСМ на автотранспорте.

Таким образом, указанные обстоятельства при следования истца в марте 2025 года по участку дороги Мирный Якутск и при обратно по дороге имеющей категорию III, IIIз – автозимник не были учтены специалистом и ответчиком при производстве расчетов нормы расхода топлива.

С учетом дорожно-транспортных, климатических и других эксплуатационных факторов, исходя из алгоритма расчета и норм расхода, установленных приложением к распоряжению Минтранса России от <дата> N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", применяя поправочный коэффициент к установленной норме расхода топлива для автомобиля истца по маршруту следования Мирный- Якутск и обратно, средней стоимости бензина 69,44руб. расчетная стоимость бензина исходя из 8,3 литра на 100 км. пути составляет (1177*2=2354/100=23.54*8,3*69,44=13567,33).

Следовательно, расчетный общий расход топлива по маршруту следования Мирный- Якутск и обратно составляет 195,38 литра. Исходя из расстояния между г. Якутск и <адрес> 2317км*2= 4634км/100=4634*6,62*69.44=21302,16 рублей.

Расчетный общий расход топлива по маршруту следования Якутск- <адрес> и обратно составляет 306,77 литра. Общая расчетная сумма денежных средств затраченных на приобретение данного объёма топлива составляет 34869 рублей 49 копеек. Разница между расчетной суммой денежных средств затраченных на приобретение топлива и фактически выплаченных истцу составляет 4 167 рублей 78 копеек.

Таким образом, в пользу истца указанный размер денежных средств подлежит к взысканию.

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов по оплате заключения специалиста ООО «АБО» по установлению нормы расхода топлива, применительно к автомобильному транспорту принадлежащего истцу, в подтверждение чего представлен договор о производстве экспертизы, техническое задание, кассовый чек по банковской операции на сумму 5 000 рублей, для выставления требования ответчику в досудебном порядке о возмещении стоимости проезда, и последующего обращения с иском в суд для обоснования своих требований. В связи с тем, что данное заключение специалиста, фактически является ключевым доказательством применимым сторонами до вынесения решения судом, а так же и судом при производстве расчетов, расходы истца связанные с оплатой указанного заключения судом признаются относимыми судебными расходами, направленными на защиту нарушенного права ФИО1, и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в указанной сумме.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как следует из содержания статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснению по применению положений статьи 237 ТК РФ, изложенному в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлено при рассмотрении дела, что работодателем нарушено гарантированное статьей 325 ТК РФ право ФИО1, как работника, работающего в организации, расположенной в районе Крайнего Севера на оплату за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

При указанных нарушениях истец имеет право на компенсацию морального вреда в силу положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем, определяя размер компенсации подлежащий взысканию, учитывая объем и характер причиненных работнику нравственных страданий, длительность нарушения трудовых прав истца, соотношение характера и значимости нарушенного права ФИО1 при реализации государственной гарантии на оплату проезда к месту отпуска и обратно из районов Крайнего Севера в период отдыха, и размера компенсации морального вреда, степень вины работодателя, а так же действия работодателя по доначислению указанной компенсации, требования разумности и справедливости, характера нарушенного трудового права истца, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу ФИО1 подлежит компенсация морального вреда в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному бюджетному учреждению Республики Саха(Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» о взыскании компенсации стоимости проезда в отпуск - удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Республики Саха(Якутия) «Мирнинская центральная районная больница» в пользу ФИО1 компенсацию стоимости проезда в отпуск в размере 17060 рублей 84 копейки, расходы истца связанные с оплатой услуг специалиста в размере 5 000 рублей, компенсацию морального вреда 3 000 рублей.

Идентификатор государственного бюджетного учреждения Республики Саха(Якутия) «Мирнинская центральная районная больница»: ИНН <***>; КПП 143301001;ОГРН 1021400967950;

Идентификатор ФИО1: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Мирнинский районный суд РС (Я).

Председательствующий: С.А. Воронов

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.