Дело № 2-2181/2025
УИД 48RS0001-01-2025-000601-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего Санкиной Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об исчислении стажа и перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец указала, что является получателем страховой пенсии по старости, ответчиком при назначении пенсии были допущены многочисленные нарушения, которые привели к занижению размера пенсии. С учетом неоднократных уточнений истец просила обязать ОСФР по Липецкой области произвести перерасчет пенсии с октября 2022 года согласно закону СССР от 04.07.1956, определить коэффициенты и произвести осовременивание заработка по представленной справке с.з. Лиссода, при перерасчете пенсии учесть положенные 10% доплаты, произвести перерасчет пенсии с 01.11.2022 согласно Закону №419 от 04.11.2022, произвести перерасчет пенсии с 01.01.2023 согласно Закону от 17.02.2023, произвести индексацию с 01.01.2023, 01.01.2024, с 01.01.2025, произвести подсчет всей суммы недоплаченной пенсии и перечислить на счет истца в банке. Просила также обязать ответчика предоставить ей справки о стаже и подробные расчеты размера пенсии, обязать ОСФР по Липецкой области произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы на заводе Лисссода по Списку №1 с 23.09.1982 по 28.08.1991 по Закону СССР №590 от 03.08.1973 в исчислении 1 год за 2 года работы, справку о зарплате за период работы на заводе Лиссода за период от 01.01.1983 до 31.12.1987 принять для исчисления пенсии. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 350 000 руб.
В ходе судебного разбирательства истец заявила отказ от исковых требований, который в последующем не поддержала. Суд рассмотрел дело с учетом всех заявленных требований.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что спорные периоды работы учтены в стаж истца, расчет размера пенсии произведен по наиболее выгодному варианту, все предусмотренные законом выплаты истцу произведены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.
На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей с 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
2
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на его стоимость, определенную на дату назначения пенсии.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 определяется от размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ исходя из величины расчетного пенсионного капитала, которая зависит от:
- имеющегося на 01.01.2002 общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента;
- среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд за периоды работы до 01.01.2002, учитываемого в виде: а) его отношения к среднестатистической среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не более 1,2 (п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»); б) осовремененного среднемесячного заработка (п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»);
- суммы валоризации величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности трудового стажа до 01.01.1991;
- суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002 по 31.12.2014.
В соответствии со ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
На основании п. 12 указанной статьи Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3
Следовательно, для определения среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии применяются Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", и Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст.53 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" пенсии исчисляются из среднемесячного фактического заработка.
В этот заработок включаются все виды заработной платы, на которые начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. Ежегодное вознаграждение за выслугу лет включается в заработок, из которого исчисляются пенсии.
Согласно ст. 77 Закона СССР от 15.05.1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" среднемесячный фактический заработок для исчисления пенсии учитывался за любые 5 лет подряд (по выбору обратившегося за пенсией) из последних 15 лет работы перед обращением за пенсией, независимо от имеющихся перерывов в работе.
В заработок для исчисления пенсий включались все виды оплаты труда, на которые по действующим правилам начисляются страховые взносы, кроме выплат единовременного характера, не обусловленных действующей системой оплаты труда (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и другие), перечень которых утверждается в порядке, определяемом Советом Министров СССР.
При этом оплата труда по совместительству учитывается при условии, если вместе с заработком по основной работе она не превышает четырехкратного размера минимальной заработной платы с применением в соответствующих случаях к минимальной заработной плате установленных районных коэффициентов.
В заработок для исчисления пенсии включается за соответствующие периоды пособие по временной нетрудоспособности либо сохранявшийся за работником средний заработок. Если работник по основной должности не получал полного должностного оклада (ставки) и выполнял другую работу на том же или другом предприятии, в организации, то пенсия исчисляется из общего заработка по всем местам работы, но не свыше чем из полного должностного оклада (ставки) по основной должности (без ограничений для совместительства, предусмотренных частью первой настоящей статьи).
В редакции ст. 100 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до внесения изменений от 17.03.1997 г., было предусмотрено, что в составе заработка, из которого исчисляется пенсия, учитываются все виды вознаграждения за работу (службу), включая оплату за сверхурочную работу, за работу в выходные дни и за совместительство, кроме всякого рода выплат единовременного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие при увольнении и др.).
Судом установлено, что ФИО1 с 01.10.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер страховой пенсии по старости с 01.03.2023 ФИО1 установлен в сумме 15981, 59 руб., где страховая пенсия -8414, 26 руб.(67, 983(ИПК) х123, 77 (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2023)), фиксированная выплата -7567, 33 руб. (по ч.1 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ).
Величина ИПК 67, 983 определена за период до 01.01.2015 из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной из расчетного пенсионного капитала, определенного с применением п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации исходя из :
-общего трудового стажа на 31.12.2001 -24 года 07 месяцев 22 дня (стажевый коэффициент-0, 64: 0, 55 за 15 лет общего стажа +0, 09 за каждый полный год стажа сверх требуемых 15 л.);
-среднемесячного заработка за 60 месяцев за 1983год-1987год – 175, 18 руб. (его отношение к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период (200, 24 руб.)-0, 875 (175, 18/200, 24));
4
- валоризации за «советский» стаж 192449, 11 руб. (28% расчетного пенсионного капитала с учетом 18 лет стажа до 1991 года);
- возмещения страховых взносов в соответствии с Федеральным законом №17-ФЗ за период работы на территории ЛНР с 02.11.2007 по 30.08.2010- 218381, 21 руб.
Страховая часть трудовой пенсии на 31.12.2014 составила 4357, 73 руб.: ((0, 64 х0, 875) 1671 руб.(среднемесячная заработная плата в РФ за 3 кв.2001 года) -450 руб.(базовая часть пенсии на 01.01.2002))х252 м.(ожидаемый период выплаты досрочных пенсий в 2014году) х5, 614(суммарный коэффициент индексации пенсионного капитала) +192449, 11 руб. +218381, 21 руб.) 252м.-установленный на 2014 год период выплаты досрочных пенсии (ст.32 Федерального закона №173-ФЗ)).
Величина ИПК составила 67, 983 (4357, 73 руб./64,10 руб.- стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2015).
С 01.01.2024 в связи с изменением стоимости пенсионного коэффициента до 133, 05 руб. размера фиксированной выплаты до 8134, 88 размер пенсии истца составил 17180, 02 руб., где: страховая пенсия -9045, 14 руб.( 67, 983 ИПКх133, 05 руб.(стоимость одного пенсионного коэффициента с 01.01.2024)), фиксированная выплата 8134, 88 руб.
Продолжительность страхового стажа истца составляет 27 лет 05 месяцев 21 день, специального стажа 8 лет 11 месяцев и 6 дней. В продолжительность трудового стажа учтены все периоды трудовой деятельности, внесенные в трудовую книжку: с 06.07.1972 по 29.05.1978 на Лисичанской фабрике технических тканей, с 14.06.1978 по 13.11.1978 на Лисичанском заводе РТИ, с 29.11.1978 по 02.02.1981 в больнице им.В.И. Ленина; с 02.03.1981 по 31.08.1982 в Славянском ремонтно-строительно-монтажном управлении №4, с 23.09.1982 по 28.08.1991 на Лисичанском содовом заводе, с 02.09.1991 по 20.05.1997 на Лисичанском заводе РТИ, с 02.11.2007 по 30.08.2010 в редакции региональной общественно-политической газеты «Новый путь».
Как следует из материалов дела и пояснений истца, она обращалась в пенсионный орган по вопросу исчисления размера ее пенсии.
В ответе на обращение от 11.01.2024 пенсионный орган привел расчет исчисленной пенсии и сообщил о том, что учтены все периоды трудовой деятельности, имеющиеся в распоряжении ОСФР по Липецкой области.
Истцу было разъяснено, в том числе, что исчисление периода работы по Списку №1 при оценке пенсионных прав производится в календарном порядке, так как исчисление в льготном порядке не предусмотрено законодательством.
По заявлению истца от 19.06.2023 произведен перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за работу по Списку №1) с учетом норм Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ « Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».
Как следует из ответа на обращение истца от 10.03.2023 и подтверждено материалами дела, период работы на Лисичанском содовом заводе в качестве аппаратчика растворения цеха по производству минеральных солей с 23.09.1982 по 28.08.1991 засчитан ФИО1 как работа по Списку №1, утв. Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в стаж, являются необоснованными, так как действующим пенсионным законодательством не предусмотрено повторное включение периодов трудовой деятельности, учтенных пенсионным органом в страховой стаж ранее.
Кроме того, по обращению истца о перерасчете пенсии пенсионный орган 29.03.2023 и 09.01.2024 направил в Социальный Фонд ЛНР запросы об оказании содействия в истребовании сведений о заработной плате истца за период работы на Лисичанском содовом заводе с 23.09.1982 по 28.08.1991, однако ответы на запросы не поступили, истцом в суд таких документов в ходе рассмотрения дела также не представлено. Оснований для перерасчета пенсии с учетом сведений о заработке за названный период у суда не имеется.
4
Поскольку исчисление пенсии произведено правильно, оснований для удовлетворения требований истца о подсчете всей суммы недоплаченной пенсии и перечислении ее на счет истца в банке, у суда не имеется.
Истец просила обязать ответчика предоставить ей справки о стаже и подробные расчеты размера пенсии, однако данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку на все обращения ФИО1 пенсионный орган в письменной форме предоставил всю перечисленную информацию.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 350 000 руб.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
С учетом приведенных норм, право граждан на своевременное получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты тесно связано с личными неимущественными правами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают истца не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права, причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
6
Принимая во внимание, что каких-либо доказательств нарушения пенсионных прав истца, причинения истцу нравственных и физических страданий не имеется, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с октября 2022 года согласно Закону СССР от 04.07.1956, определить коэффициенты и произвести осовременивание заработка по представленной справке с.з. Лиссода, при перерасчете пенсии учесть положенные 10% доплаты, произвести перерасчет пенсии с 01.11.2022 согласно Закону №419 от 04.11.2022, произвести перерасчет пенсии с 01.01.2023 согласно Закону от 17.02.2023, произвести индексацию с 01.01.2023, с 01.01.2024, с 01.01.2025, произвести подсчет всей суммы недоплаченной пенсии и перечислить на счет истца в банке, предоставлении ей справки о стаже и подробных расчетов размера пенсии, производстве перерасчета пенсии с учетом периода работы на заводе Лисссода по Списку №1 с 23.09.1982 по 28.08.1991 по Закону СССР №590 от 03.08.1973 в исчислении 1 год за 2 года работы, принять для исчисления пенсии справку о зарплате за период работы на заводе Лиссода за период от 01.01.1983 до 31.12.1987, во взыскании компенсации морального вреда в размере 350 000 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Санкина
Мотивированное решение составлено 07.08.2025.