Дело № 2-613/2025
УИД 22RS0013-01-2024-007302-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2025 года г.Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего Белущенко М.Ю.,
при секретаре Тимошенко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» к ФИО1 ФИО7, Межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю, обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт» об отмене запрета на совершение регистрационных действий,
установил:
МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» обратилось в суд с указанным иском, представитель истца просил отменить запреты на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ответчику ФИО1 жилого помещения по <адрес>, наложенные на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю (№ от ДД.ММ.ГГГГ), постановления судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, № (279493/24/22025-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Просит также приостановить исполнительные производства в отношении ФИО1, находящиеся на исполнении в Приобском отделе судебных приставов города Бийска и Зонального района, в рамках которых вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № (279493/24/22025-ИП) от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 жилого помещения по <адрес> до момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований истец МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» указал на то, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1
Многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим расселению в соответствии с условиями муниципальной программы «О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по <адрес> <адрес>, <адрес>, в <адрес>».
Программа предусматривает обеспечение жилищных прав граждан, приобретших права собственности и права пользования в отношении жилых помещений в домах по <адрес>, в <адрес> по основаниям, не связанным с краевой адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 -2012 годы», путем предоставления взамен занимаемых жилых помещений в указанных домах собственникам денежного возмещения или иных жилых помещений при соблюдении определенных условий.
Жилое помещение по <адрес> включено в указанную программу.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено соглашение № об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок с предоставлением собственнику возмещения. В соответствии с условиями соглашения право собственности на жилое помещение перешло к муниципальному образованию <адрес>.
Регистрации права собственности Муниципального образования <адрес> в отношении изымаемого жилого помещения препятствует наличие запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого помещения по <адрес>, наложенного на основании постановлений судебного пристава-исполнителя Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю.
Представитель истца МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против требований не возражает.
Представитель ответчика ООО «Горизонт» в судебное заседание не явился, направил в суд письменный отзыв, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, указывая на погашение задолженности по исполнительному производству в полном объеме.
Представители ответчика МИФНС №16 по Алтайскому краю, третьего лица Приобского ОСП г. Бийска и Зонального района УФССП по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Дело рассмотрено судом при настоящей явке.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Положениями указанной статьи также предусмотрены действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства.
В п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что «перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.
Установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждено сведениями ЕГРН.
В отношении ответчика ФИО1 на исполнении находятся исполнительные производства №-ИП о взыскании в пользу ООО «Горизонт» задолженности в сумме 32 739,62 руб., №-ИП о взыскании в пользу ООО «Горизонт» задолженности в сумме 12 741,29 руб., №-ИП о взыскании в пользу МИФНС № задолженности по налогам и сборам в сумме 10 446,37 руб., №-ИП о взыскании в пользу МИФНС № задолженности по налогам и сборам в сумме 10 061,80 руб.
В выписке из ЕГРН в отношении указанной квартиры содержатся сведения о наложении следующих запретов на совершение регистрационных действий:
- ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован запрет регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю;
- ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован запрет регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю;
- ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован запрет регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (279493/24/22025-ИП), выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю;
- ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован запрет регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю.
Судом также установлено, что жилое помещение признано непригодным для проживания заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная адресная программа «О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по <адрес> <адрес> <адрес>, в <адрес>».
Программа предусматривает обеспечение жилищных прав граждан, приобретших права собственности и права пользования в отношении жилых помещений в домах по <адрес>, в <адрес> по основаниям, не связанным с краевой адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2011-2012 годы», путем предоставления взамен занимаемых жилых помещений в указанных домах собственникам денежного возмещения или иных жилых помещений при соблюдении определенных условий.
Жилое помещение по <адрес>, включено в указанную адресную программу.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации <адрес>» и ФИО1 заключено соглашение № об изъятии жилого помещения и доли в праве собственности на земельный участок с предоставлением денежного возмещения.
В силу ч. 1, 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно статье 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости (пункт 7).
Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи (пункт 8).
По смыслу ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе, гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, т.е. утрата недвижимостью свойств объекта гражданских прав (разрушение объекта), исключающая возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением.
Частью 1 ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В силу ч. 1-3 ст. 60 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Одновременно с документом, указанным в ч. 1 данной статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, изъятые для государственных или муниципальных нужд, осуществляется на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или лица, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
ФИО1 взамен изымаемого жилого помещения предоставлено денежное возмещение, следовательно муниципальному образованию город Бийск перешло право собственности на него, которое подлежит государственной регистрации.
Наличие обременений в виде запретов на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения нарушает право муниципального образования город Бийск, так как подобное обременение объективно препятствует реализации всей программы по переселению.
Таким образом, исковые требования об отмене наложенных запретов подлежат удовлетворению в полном объеме.
Требования истца о приостановлении исполнительного производства до вступления решения суда в законную силу удовлетворению не подлежат.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.39 ФЗ «Об исполнительном производстве исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу. В рассматриваемом споре на спорное имущество – квартиру, взыскание не обращалось, следовательно оснований для приостановления исполнительного производства не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» удовлетворить в части.
Освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее ФИО1 ФИО8 от запретов на совершение регистрационных действий, действий по исключению из единого государственного реестра прав, а также регистрации ограничений и обременений, наложенных:
- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя № (279493/24/22025-ИП), выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю;
- ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приобским ОСП г.Бийска и Зонального района ГУФССП по Алтайскому краю.
В остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.
Судья М.Ю. Белущенко
Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.